人防工程維護管理政府購買服務項目單一來源公示

一、項目信息

采購人：鐵嶺市發(fā)展和改革委員會

項目名稱：人防工程維護管理政府購買服務項目

擬采購的貨物或服務的說明：負責全市人防工程開發(fā)利用、維護管理、人防老舊工程改造利用等相關事務性工作；負責人防宣傳教育工作；研究全市人防平戰(zhàn)結合產業(yè)化的發(fā)展方向和經(jīng)營策略。采購預算：240萬元。

擬采購的貨物或服務的預算金額：240.00元

采用單一來源采購方式的原因及說明：我局在2026年部門預算安排中，用于人防工程維護管理的經(jīng)費，列入政府購買服務項目，項目金額240萬元。在2018年行政事業(yè)單位機構改革中，原市人防辦行政機關并入鐵嶺市住房和城鄉(xiāng)建設局，原市人防辦事業(yè)單位并入城市發(fā)展服務中心，下設兩個分中心：人防工程管理服務中心和人防指揮通信中心。2022年底二次機構改革中，人防部門劃規(guī)鐵嶺市發(fā)展和改革委員會，原人防辦事業(yè)單位劃入市項目服務中心。根據(jù)《關于做好事業(yè)單位政府購買服務改革工作的意見》（財綜[2016]53號）、《關于印發(fā)遼寧省省本級單一來源采購管理辦法（試行）的通知》（遼財采[2014]526號文件及省人防辦要求，將人防工程維護管理項目列入政府購買服務項目預算，鑒于該項目的特殊性，擬采用單一來源采購方式采購。 1．唯一性。人防工程管理服務中心屬公益二類事業(yè)單位，主要職責是承擔全市人防工程的開發(fā)利用、維護管理、人防老舊工程改造利用等相關事務性工作；研究全市人防平戰(zhàn)結合產業(yè)化的發(fā)展方向和經(jīng)營策略；承接行政單位委托的服務事項。 2.延續(xù)性。多年來,人防工程的維護管理一直由原市人防辦下設事業(yè)單位人防工程管理服務中心負責。 3. 保密性。人防工程的國防戰(zhàn)備屬性,其位置坐標及重要參數(shù)屬于保密事項。 為保證維護管理工作順利開展,擬采用單一來源采購方式確定承接主體，符合財綜[2016]53號第三項第一條：推行政府向公益二類事業(yè)單位購買服務。該文件規(guī)定，凡是公益二類事業(yè)單位承擔并且適宜由社會力量提供的服務事項，應當將財政撥款改為政府購買服務，可以由其行政主管部門直接委托給事業(yè)單位并實行合同化管理。其中，采取直接委托購買服務項目，屬于政府采購集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的，通過單一來源采購方式實施。并符合遼財采[2014]526號文件第三條第九項：政府部門為履行宏觀調控、市場監(jiān)管等職能需要向社會購買的服務，只能從特定供應商購買，如法規(guī)政策、發(fā)展規(guī)劃、課題研究、標準制定的前期研究和后期宣傳、廣告發(fā)布等，不存在其他合理的選擇或替代情況的。

二、擬定供應商信息

名稱：鐵嶺市項目服務中心

地址：鐵嶺市凡河新區(qū)長白山路93號日鑫大廈B座

三、公示期限

2025-12-30 至2026-01-09（公示期限不得少于5個工作日）

四、論證專家名單：劉偉，金守林，李圖江，明坤，呂興娜

五、聯(lián)系方式

1.采購人

聯(lián)系人：唐鐵生

聯(lián)系地址：鐵嶺市凡河新區(qū)長白山路93號日鑫大廈B座

聯(lián)系電話：72681299

2.財政部門

聯(lián)系人：采購科

聯(lián)系地址：鐵嶺市財政局政府采購科

聯(lián)系電話：72812218

六、附件

專業(yè)人員論證意見（格式見附件）