陜西曹坪抽水蓄能電站環(huán)境保護(hù)和水土保持監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)公告
黃河水電物資有限公司受招標(biāo)人委托，對(duì)陜西曹坪抽水蓄能電站環(huán)境保護(hù)和水土保持監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
1．招標(biāo)條件
招標(biāo)人：國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黃河水電物資有限公司
項(xiàng)目業(yè)主（或委托人）：柞水國(guó)電投發(fā)電有限公司
招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：DNYZC-2025-12-31-027
項(xiàng)目資金來(lái)源：本項(xiàng)目由國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實(shí)。
項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
陜西曹坪抽水蓄能電站位于陜西省商洛市柞水縣曹坪鎮(zhèn)，距西安市公路里程約130km，距商洛市公路里程約83km，距柞水縣公路里程約56km。電站總裝機(jī)容量1400MW，安裝4臺(tái)單機(jī)容量為350MW的可逆式水泵水輪機(jī)組，連續(xù)滿發(fā)小時(shí)數(shù)5h，額定水頭413m。樞紐由上下水庫(kù)、輸水系統(tǒng)、地下廠房洞室群、地面出線場(chǎng)和永久補(bǔ)（充）水建筑物等組成。電站建成后將承擔(dān)陜西電網(wǎng)調(diào)峰、填谷、調(diào)頻、調(diào)相、緊急事故備用等任務(wù)，同時(shí)可促進(jìn)陜西新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
工程主要范圍不涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。
項(xiàng)目工期：工程籌建期13個(gè)月、施工總工期66個(gè)月（施工準(zhǔn)備期6個(gè)月，主體工程施工期51個(gè)月，完建期9個(gè)月）。（以上工期供投標(biāo)人報(bào)價(jià)參考）
監(jiān)理服務(wù)期開(kāi)始時(shí)間暫定為：2026年1月，具體以委托人發(fā)出的開(kāi)始監(jiān)理通知為準(zhǔn)。結(jié)束時(shí)間為電站全容量投產(chǎn)后半年。
2.2招標(biāo)范圍
環(huán)境保護(hù)監(jiān)理：樞紐工程施工區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、棄渣場(chǎng)、中轉(zhuǎn)料場(chǎng)（表土堆存場(chǎng)）、水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)、交通設(shè)施、其他零星工程區(qū)等所有工程建設(shè)活動(dòng)可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞區(qū)域。
水土保持監(jiān)理：樞紐工程施工區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、棄渣場(chǎng)、中轉(zhuǎn)料場(chǎng)（表土堆存場(chǎng)）、水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)、交通設(shè)施、其他零星工程區(qū)等水土流失防治責(zé)任區(qū)域。
2.3招標(biāo)工作內(nèi)容
環(huán)境保護(hù)監(jiān)理：（1）監(jiān)督檢查國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及環(huán)境影響報(bào)告要求的環(huán)境保護(hù)措施在樞紐工程施工區(qū)、生產(chǎn)生活區(qū)、棄渣場(chǎng)、中轉(zhuǎn)料場(chǎng)（表土堆存場(chǎng)）、水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)、交通設(shè)施、其他零星工程區(qū)等所有工程建設(shè)活動(dòng)可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞區(qū)域的落實(shí)情況。（2）按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn))原則對(duì)工程環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。（3）對(duì)環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施和效果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。（4）定期編制并報(bào)送監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、總結(jié)報(bào)告等成果文件。（5）配合招標(biāo)人開(kāi)展環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)方面專題研究、技術(shù)攻關(guān)、相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、宣傳培訓(xùn)、上級(jí)單位監(jiān)督檢查、階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等相關(guān)工作。
水土保持監(jiān)理：（1）監(jiān)督檢查國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及水土保持方案要求的水土保持措施在樞紐工程施工區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、棄渣場(chǎng)、中轉(zhuǎn)料場(chǎng)（表土堆存場(chǎng)）、水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)、交通設(shè)施、其他零星工程區(qū)等水土流失防治責(zé)任區(qū)域內(nèi)的落實(shí)情況。（2）按照水土保持“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn))原則對(duì)工程水土保持措施實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。（3）對(duì)水土保持措施實(shí)施和效果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。（4）定期編制并報(bào)送監(jiān)理月報(bào)、年報(bào)、總結(jié)報(bào)告等成果文件。（5）配合招標(biāo)人開(kāi)展水土保持關(guān)鍵技術(shù)方面專題研究、技術(shù)攻關(guān)、相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、宣傳培訓(xùn)、上級(jí)單位監(jiān)督檢查、階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等相關(guān)工作。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人基本資格要求
（1）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人和一般納稅人資格的企業(yè)。
（2）投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站查詢?yōu)闇?zhǔn)，沒(méi)有被列入嚴(yán)重失信主體名單），沒(méi)有處于會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)后無(wú)法履行合同的被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
（3）財(cái)務(wù)狀況及資信：近三年財(cái)務(wù)和資信狀況良好。沒(méi)有財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)或處于虧損、破產(chǎn)狀態(tài)。應(yīng)提供經(jīng)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和報(bào)表、銀行出具的資信證明、納稅人資格證明。
（4）投標(biāo)人近36個(gè)月內(nèi)(含，自投標(biāo)截止日起往前推算)不存在騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及因自身的責(zé)任而使任何合同被解除的情形。
（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得在同一標(biāo)段投標(biāo)。
（6）投標(biāo)人沒(méi)有處于國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司及國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)；未被列入國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司供應(yīng)商涉案“黑名單”。
3.2投標(biāo)人專項(xiàng)資格要求
（1）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人和一般納稅人資格的企業(yè)。
（2）投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具有：1）水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)；2）水利部頒發(fā)的水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。
（3）投標(biāo)人具有完善的質(zhì)量保證體系，通過(guò)第三方認(rèn)證審核，并獲得認(rèn)證證書(shū)。
（4）投標(biāo)人近24個(gè)月內(nèi)（含，自投標(biāo)截止日起往前推算）不存在較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故；近12個(gè)月內(nèi)（含，自投標(biāo)截止日起往前推算）在國(guó)家電投集團(tuán)公司系統(tǒng)未發(fā)生人身死亡事故。
（5）投標(biāo)人應(yīng)具有近5年內(nèi)（自投標(biāo)截止日起往前推算，以專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）獨(dú)立承擔(dān)過(guò)或正在承擔(dān)至少1項(xiàng)大型水利水電工程（含抽水蓄能電站）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理業(yè)績(jī)和1項(xiàng)大型水利水電工程（含抽水蓄能電站）水土保持監(jiān)理業(yè)績(jī)（可為不同工程）。（需提供合同（包括合同首頁(yè)、承包范圍、簽字頁(yè)等）和專項(xiàng)驗(yàn)收鑒定書(shū)（正在實(shí)施項(xiàng)目可不提供）等掃描件，并加蓋投標(biāo)人公章。若合同中無(wú)法體現(xiàn)工程規(guī)模，還應(yīng)提供相關(guān)證明材料，否則其業(yè)績(jī)不予認(rèn)可）。
（6）投標(biāo)人擬委派本服務(wù)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師應(yīng)具有中華人民共和國(guó)監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)（水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理或水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)），具有高級(jí)及以上技術(shù)職稱，近5年內(nèi)至少具有1項(xiàng)大型水利水電工程（含抽水蓄能電站）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理或水土保持監(jiān)理總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師的業(yè)績(jī)（需提供證明其擔(dān)任總監(jiān)理工程師的合同掃描件或任命文件，并加蓋投標(biāo)人公章。若提供的證明文件中無(wú)法體現(xiàn)工程規(guī)模，還應(yīng)提供相關(guān)證明材料，否則其業(yè)績(jī)不予認(rèn)可）。須為投標(biāo)方在冊(cè)人員，并提供由國(guó)家社保機(jī)構(gòu)出具的近12個(gè)月的本單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明。
（7）本招標(biāo)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1招標(biāo)文件發(fā)售方式
本項(xiàng)目實(shí)行在線售賣(mài)招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)間內(nèi)進(jìn)入國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)官方網(wǎng)站（https://ebid.espic.com.cn），注冊(cè)賬號(hào)并下載【電能e招采投標(biāo)管家】，在投標(biāo)管家客戶端報(bào)名參與購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，不接受現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。
4.2招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間
2026年1月4日至2026年1月12日。
熱線服務(wù)：上午9:00～11:30下午13:30～17:30
法定節(jié)假日服務(wù)時(shí)間請(qǐng)參考門(mén)戶網(wǎng)站通知公告。
4.3招標(biāo)文件價(jià)格
購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件需支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用為：300元，招標(biāo)文件自愿購(gòu)買(mǎi)，一經(jīng)售出，費(fèi)用不退。
4.4招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)和獲取
（1）購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件
登錄國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)https://ebid.espic.com.cn（未注冊(cè)用戶請(qǐng)先免費(fèi)注冊(cè)，完善企業(yè)基本信息和發(fā)票信息等待審核通過(guò)）→在下載中心下載【電能e招采投標(biāo)管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標(biāo)公告→支付標(biāo)書(shū)費(fèi)（微信在線支付）→下載查看招標(biāo)文件。
掃碼簽章APP辦理:國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)使用手機(jī)APP辦理數(shù)字證書(shū)，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標(biāo)人需通過(guò)蘋(píng)果AppStore、安卓應(yīng)用商店下載‘?dāng)?shù)智簽APP’。按照要求進(jìn)行個(gè)人用戶注冊(cè)及實(shí)名認(rèn)證、企業(yè)注冊(cè)及企業(yè)關(guān)系建立、按照要求購(gòu)買(mǎi)證書(shū)、單位簽章制作等操作。（已在“中招互連APP”上辦理證書(shū)且證書(shū)仍在有效期內(nèi)的投標(biāo)人仍然可以繼續(xù)使用“中招互連APP”）。
在國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)上操作時(shí)遇到包括系統(tǒng)使用和投標(biāo)管家客戶端使用等技術(shù)問(wèn)題，請(qǐng)撥打國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)支持電話：010-56995650轉(zhuǎn)1或4008107799轉(zhuǎn)1。供應(yīng)商注冊(cè)審核問(wèn)題支持電話：010-56995591/5592（一個(gè)工作日內(nèi)一般均會(huì)完成審核）。
（2）支付方式：線上支付。
（3）獲取招標(biāo)文件
購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件款項(xiàng)在線支付成功后，登錄投標(biāo)管家工具，進(jìn)入招標(biāo)項(xiàng)目在“招標(biāo)→招標(biāo)文件”處即可查看和導(dǎo)出招標(biāo)文件，或進(jìn)入“投標(biāo)→投標(biāo)響應(yīng)”會(huì)自動(dòng)下載招標(biāo)文件。
4.5.招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
5．招標(biāo)文件澄清
有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清問(wèn)題，請(qǐng)登錄投標(biāo)管家并進(jìn)入招標(biāo)項(xiàng)目，在“澄清疑問(wèn)→我的問(wèn)題”頁(yè)面進(jìn)行提問(wèn)和查看。
6．投標(biāo)文件的遞交
6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）2026年1月26日上午10時(shí)00分（北京時(shí)間）（如有變動(dòng)開(kāi)標(biāo)前一周澄清通知）。投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)（國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)）遞交電子投標(biāo)文件。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將組織各投標(biāo)人參加在線開(kāi)標(biāo)，屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人代表持投標(biāo)時(shí)所使用的“數(shù)智簽"手機(jī)APP，在電能e招采投標(biāo)管家客戶端中參與開(kāi)標(biāo)或查看開(kāi)標(biāo)結(jié)果（注：參加開(kāi)標(biāo)時(shí)請(qǐng)使用投標(biāo)時(shí)所使用的同一代表的"數(shù)智簽"手機(jī)APP及賬號(hào)參與開(kāi)標(biāo)解密工作）。
6.2國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)不接收逾期傳輸?shù)耐稑?biāo)文件。
6.3未按照本公告要求購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。
7．發(fā)布媒介
本公告同時(shí)在（www.cebpubservice.com）、中國(guó)電力設(shè)備信息網(wǎng)（www.cpeinet.com.cn）、國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)（https://ebid.espic.com.cn）、青海項(xiàng)目信息網(wǎng)（http://www.qhei.net.cn）上公開(kāi)發(fā)布。
8．聯(lián)系方式
招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織本招標(biāo)工作，如有問(wèn)題，請(qǐng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。
招標(biāo)人：國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司
地址：青海省西寧市五四西路43號(hào)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黃河水電物資有限公司
聯(lián)系人：李夢(mèng)婕
電話：0971-6326565
地址：青海省西寧市城北區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)四路8-2號(hào)。
9.異議受理：李夢(mèng)婕
單位（部門(mén)）：黃河水電物資有限公司
聯(lián)系方式：0971-6326565
投訴受理：李智
單位（部門(mén)）：國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司
聯(lián)系電話：0971-6322440/0971-6322441
二〇二六年一月四日
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