國網(wǎng)青海省電力公司2026年業(yè)擴項目物資協(xié)議庫存第一次公開招標

采購招標公告/投標邀請書

招標編號：282608

1.招標條件

項目建設單位為國網(wǎng)青海省電力公司及下屬單位（以下簡稱“項目單位”），項目資金來自企業(yè)自有資金，出資比例為100%，資金來源已落實，招標人為國網(wǎng)青海省電力公司，并委托國網(wǎng)青海電力招標代理有限公司為招標代理機構。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

本項目積極響應《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，倡導潛在投標人用先進標準引領產(chǎn)品質量提升，有效治理質量突出問題，推動形成優(yōu)質優(yōu)價的采購機制。

為保障電網(wǎng)和設備本質安全，維護良好電工裝備質量生態(tài)環(huán)境，確保投標人提供優(yōu)質產(chǎn)品。招標人有權對違反“投標函”承諾的投標人加大不良行為處理力度。

2.項目概況與招標范圍

●項目概況與招標范圍按分標編號詳見下表：

●詳見貨物清單。（通過系統(tǒng)直接生成《貨物清單》）

●協(xié)議庫存增加：貨物清單的“交貨時間”為參考時間，實際交貨時間以供貨單約定為準。本項目協(xié)議庫存供貨期限詳見合同協(xié)議書。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格預審標包僅接受國家電網(wǎng)有限公司2026年度配網(wǎng)物資采購聯(lián)合資格預審項目相應標包物資類別在資格預審中合格的申請人投標，投標人所投任一標包對應的物資類別須在資格預審結果通知書中全部合格，各標包對應的物資類別見本章投標邀請書“項目概況與招標范圍”。

3.2投標人及其投標產(chǎn)品須滿足如下通用資格要求：

法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

應有良好的財務狀況和商業(yè)信用。

（3）根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應商關系管理辦法》的規(guī)定，若投標人為制造商，存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為且在處理有效期內的，投標人在投標截止之日至中標公告發(fā)布之前，任一日在不良行為處理期內的，均適用不良行為處理結果，或投標人存在觸發(fā)《國家電網(wǎng)有限公司供應商關系管理辦法》第六十三條重大問題“熔斷機制”情形的，其投標將被否決。若投標人為代理商，投標人或其代理產(chǎn)品的制造商存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為且在處理有效期內的，投標人或其代理產(chǎn)品的制造商在投標截止之日至中標公告發(fā)布之前，任一日在不良行為處理期內的，均適用不良行為處理結果，或投標人存在觸發(fā)《國家電網(wǎng)有限公司供應商關系管理辦法》第六十三條重大問題“熔斷機制”情形的，其投標將被否決。

（4）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。投標人不得存在違法失信行為，不得被列入失信被執(zhí)行人，不得被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單。

（5）根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，投標人不得被市場監(jiān)督管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入“經(jīng)營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業(yè)名單”。投標人需同時在商務文件中提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含“營業(yè)執(zhí)照信息”、“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”、“行政處罰信息”、“清算信息”的查詢結果。如投標人未提供企業(yè)信用信息公示報告，或提供的報告不符合招標文件規(guī)定的格式與內容，或報告內容被評標委員會認定有異議的，投標人的 “列入經(jīng)營異常名錄信息”和“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”以評標委員會在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的結果為準。投標人未提供或提供的企業(yè)信用信息公示報告不符合招標文件規(guī)定的格式與內容的，評標委員會將會對投標人進行不利評價。投標人提供虛假企業(yè)信用信息公示報告的，按照虛假投標進行否決，并根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應商關系管理辦法》進行相應處理。

（6）投標人不得選配國家電網(wǎng)有限公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》中正接受暫停中標資格、取消中標資格的外購外協(xié)供應商或代理（集成服務）制造商的產(chǎn)品；不得選配涉嫌存在《招標投標法》第53條、《招標投標法實施條例》第51條所列行為，已被司法機關立案的外購外協(xié)供應商或代理（集成服務）制造商的產(chǎn)品。

（7）投標產(chǎn)品不得選配缺陷責任期（自設備投運之日起兩年內）發(fā)生產(chǎn)品質量問題（包括但不限于接續(xù)、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失）導致設備停運檢修的組件材料制造商的產(chǎn)品。

（8）在資格預審結果有效期內，通過資格預審的申請人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應當及時書面告知招標人。投標人不再具備資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的，其投標無效。

（9）投標產(chǎn)品制造商必須具有生產(chǎn)投標產(chǎn)品所需的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品及元器件檢測能力。本招標活動不接受貼牌代工、分包（招標文件中規(guī)定的允許外購外協(xié)的除外）、轉包行為的投標。這些制造、檢測能力應當分別相當于或者優(yōu)于招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)（https://ecp.sgcc.com.cn）中發(fā)布的“供應商資質能力信息核實規(guī)范”提出的相應條款要求（查看路徑：招投標交易平臺信息系統(tǒng)首頁→供應商管理→資質能力核實→資質能力核實規(guī)范標準）。

（10）違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在招標人采購活動中存在行賄犯罪記錄的，該投標人參與本項目的投標將被否決。

（11）外購外協(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本招標技術規(guī)范要求。國家、行業(yè)已經(jīng)發(fā)布相應產(chǎn)品標準的，投標人須取得國家授權的專業(yè)檢測機構或者國際專業(yè)權威機構出具的型式試驗報告；國家、行業(yè)尚未發(fā)布相應產(chǎn)品標準的，投標人須取得國家授權的專業(yè)檢測機構或者國際專業(yè)權威機構依據(jù)國家電網(wǎng)有限公司企業(yè)標準出具的檢驗檢測報告。投標人應具備對外購外協(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明。原材料組部件管理應當具有可追溯性。

（12）提供的同類材料未因該材料原因出現(xiàn)過質量問題（或出現(xiàn)過質量問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)有限公司或所在省公司的驗收。

（13）在國內材料銷售合同執(zhí)行過程中，未因嚴重質量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）或嚴重影響施工，或出現(xiàn)過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)有限公司或所在省公司的驗收。

（14）在國內材料銷售合同執(zhí)行過程中，未因貨物或投標人圖紙的交付拖延問題而嚴重影響施工和工程進度，或出現(xiàn)過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)有限公司或所在省公司的驗收。

（15）在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴格的條件下，投標產(chǎn)品的投運數(shù)量或供貨數(shù)量及其成功運行時間滿足招標文件的要求。如同一包內存在不同類別的產(chǎn)品，除外購外協(xié)的產(chǎn)品外，則投標人須分別滿足包內各類別產(chǎn)品的資格要求；對于外購外協(xié)的產(chǎn)品，產(chǎn)品制造商應滿足本公告資質相關業(yè)績要求。

（16）取得國家授權的專業(yè)檢測機構或者國際專業(yè)權威機構出具的產(chǎn)品有效試驗報告，且報告結論數(shù)據(jù)滿足本次招標技術規(guī)范要求。各類試驗報告均系針對具體型式規(guī)格產(chǎn)品的試驗報告。國家、行業(yè)已經(jīng)發(fā)布相應產(chǎn)品標準的，投標人須取得國家授權的專業(yè)檢測機構或者國際專業(yè)權威機構出具的型式試驗報告；國家、行業(yè)尚未發(fā)布相應產(chǎn)品標準的，投標人須取得國家授權的專業(yè)檢測機構或者國際專業(yè)權威機構依據(jù)國家電網(wǎng)有限公司企業(yè)標準出具的檢驗檢測報告。

（17）投標人不得選配國家電網(wǎng)有限公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》中正接受暫停中標資格、取消中標資格的外購外協(xié)供應商或代理（集成服務）原制造商的產(chǎn)品；不得選配涉嫌存在《招標投標法》第53條、《招標投標法實施條例》第51條所列行為，已被司法機關立案的外購外協(xié)供應商或代理（集成服務）原制造商的產(chǎn)品。

（18）必須具有生產(chǎn)招標產(chǎn)品所需工序的工藝文件、作業(yè)指導書，且能保證產(chǎn)品生產(chǎn)的需要。各個工序按工藝文件執(zhí)行，并具有可追溯性。

（19）必須具有生產(chǎn)招標產(chǎn)品所需的出廠檢測能力，包括試驗場地、試驗設備和試驗人員。

（20）為保障電網(wǎng)和設備本質安全，維護良好電工裝備質量生態(tài)環(huán)境，確保投標人提供優(yōu)質產(chǎn)品。招標人有權對違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾的投標人加大不良行為處理力度。

（21）投標人人或法定代表人（單位負責人）、擬委任的項目負責人（如采購文件要求委任項目負責人）在首次應答截止日前三年內不存在行賄犯罪記錄。

（22）不存在因產(chǎn)品質量問題，按照《國家電網(wǎng)有限公司供應商關系管理辦法》被暫停中標資格、列入黑名單且處于處理期的。

3.3 本次招標不接受投標人委托中介機構或者中間人編制投標文件或代行辦理投標事宜。

3.4 各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。

3.5 本次招標資格預審標段僅接受資格預審合格投標人獲取招標文件、參與投標，不接受資格預審未合格或者未參加資格預審的投標人投標。資格后審標段各投標人均可就本次招標的資格后審部分或資格后審全部標包投標。

3.6本次招標不接受代理商投標。

4.招標文件的獲取

4.1 招標文件（電子文件）免費獲取。

4.2凡有意參加投標者，請于2026年2月9日至2026年2月15日00:00（北京時間，下同），登錄招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)（國家電網(wǎng)有限公司電子商務平臺https://ecp.sgcc.com.cn ，以下簡稱電子商務平臺）獲取招標文件，并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規(guī)要求，到第三方認證機構辦理CA證書電子鑰匙。投標人應妥善保管招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)賬號和密碼，以及CA數(shù)字證書和密碼，因上述賬號、數(shù)字證書或密碼保管不當造成的損失，由投標人自行承擔。

投標人應在招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)注冊并辦理CA證書電子鑰匙方可獲取招標文件，電子鑰匙的辦理流程請登錄招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)首頁“新手指引”→“電子鑰匙辦理須知及電子鑰匙安裝包”下載所有文件仔細閱讀。電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在投標人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致獲取招標文件失敗，由投標人自行承擔相關責任。支持電話為：4009915500。

4.3投標人需利用投標工具進行電子投標文件編制。投標工具下載方式：請各投標人在招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)首頁“下載專區(qū)→供應商投標工具”下載并安裝。操作手冊及注意事項見首頁“操作說明→ECP2.0招標采購流程供應商操作手冊“或“演示視頻→投標工具新U+操作指導視頻”。投標工具操作問題聯(lián)系招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)支持服務電話：010-63411000。使用投標工具電腦配置要求：內存大于8GB，64位操作系統(tǒng)。

5.投標文件的提交

此次招標采購采用大文件上傳+“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具” 上傳至國網(wǎng)青海電力標書云存儲平臺的電子版投標文件，請各投標人知悉。

5.1 投標文件提交截止時間（投標截止時間、開標時間，下同）為2026年3月9日10:00時。

投標文件提交時間：所有投標文件應當在投標截止時間前遞交（提交）招標人。

投標文件提交地點：所有投標文件應當提交至招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)（ECP大文件）和通過“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具” 上傳至國網(wǎng)青海電力標書云存儲平臺的電子版投標文件，請各投標人知悉。

電子投標文件遞交方式詳見第六章投標文件格式。如要求全部文件上傳電子商務平臺，投標人僅可通過電子商務平臺提交全部投標文件；對于受電子商務平臺容量限制，要求通過網(wǎng)盤遞交的文件，投標人需應用投標工具U+商務技術大文件功能加密提交網(wǎng)盤文件，在投標截止時間前完成上傳提交（注：上傳至大文件功能加密網(wǎng)盤的投標文件系統(tǒng)已自動加密，投標人所制作的壓縮包無需加密，因投標人對壓縮包進行加密造成投標文件無法打開的由投標人自行承擔相關責任）。

（2）云存儲平臺電子版投標文件：指通過“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”上傳至國網(wǎng)青海電力標書云存儲平臺的投標文件，應包含以下內容：1.技術投標文件（自行制作）；2.商務投標文件（包含商務文件）（自行制作），共二份文件需完成上傳，投標人可在開標前登錄“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”查看所涉標包投標文件是否上傳完整，如因缺失造成的否決投標人自行承擔。

5.2 投標截止時間之前未成功提交至招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)的電子投標文件，招標人不予受理。不接受未按規(guī)定加密的投標文件及投標文件的修改文件。不接受郵寄、現(xiàn)場提交等電子提交方式以外的其他方式提交投標文件及投標文件的修改文件。

5.3未按招標公告規(guī)定的時間和方式獲取并下載招標文件的投標，招標人將不予受理。

特別說明：投標人未在“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”對應標包上傳投標文件的，視為該標包投標文件未遞交，請投標人上傳文件時認真查看批次名稱、分標名稱、包號，對應上傳。

★關于采用“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”遞交投標文件的說明

請投標人在投標報名截止后使用“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”的輔助投標功能（使用功能前請插入電子鑰匙 ukey），進行相應投標文件的上傳工作！（工具下載地址：http://47.100.70.249/qh-web/）

（2）投標人應在投標截止時間前將投標文件，通過“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”上傳成功后，可在工具端查看投標回執(zhí)單結果，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結果時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的（以回執(zhí)時間為準），或在截標后對上傳文件進行修改的，將被認定為無效文件。

（3）投標人在截標時間前可重復遞交投標文件，文件修改可直接在工具中重新編輯修改、重新加密、上傳，完成對原投標文件的修改。以投標截止時間前上傳至“國網(wǎng)青海電力標書云存儲平臺”的最后一份投標文件為準。

（4）“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”操作說明詳見工具下載地址中“下載操作說明”，工具軟件客服電話見下載地址中“運營支持”。

6.確認

資格預審合格的申請人，未按投標邀請書規(guī)定的時間要求報名的視為明確表示不參加投標。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)（https://ecp.sgcc.com.cn）、（）、“青海項目信息網(wǎng)（www.qhei.gov）”上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招標人:國網(wǎng)青海省電力公司

地址:青海省西寧市城西區(qū)勝利路89號國網(wǎng)青海省電力公司

郵編：810001

招標代理機構：國網(wǎng)青海電力招標代理有限公司

地址：青海省西寧市生物科技產(chǎn)業(yè)園經(jīng)四路12號國網(wǎng)青海電力招標代理有限公司

郵編：810003

聯(lián)系人電話：沙經(jīng)理 0971-6076791

電子郵箱：zbgswz2024@163.com

9.合規(guī)聲明

本招標文件（包括商務部分和技術部分）符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，若國家頒布新的法律法規(guī)或對現(xiàn)有法律法規(guī)進行修訂，以新施行的法律法規(guī)規(guī)定為準。

合規(guī)約定.docx

10.權利聲明

禁止對本招標文件或公示信息（依法必須招標項目的投標邀請書部分除外）進行任何形式的轉載（包括但不限于部分或全文轉載、修改后轉載）或任何未經(jīng)書面授權的使用。轉載依法必須招標項目的投標邀請書或公示信息的，不得改變投標邀請書和公示信息的內容，須注明信息來源，不得用于非法用途。任何單位或個人不得違法轉載（包括但不限于改變內容轉載、轉載不注明來源、遺漏或不及時轉載修改或補充內容等）投標邀請書或公示信息、不得對投標邀請書或公示信息等內容進行不全面、不準確、不客觀地分析或使用，任何單位或個人違法或違反本條規(guī)定轉載、使用本招標文件或公示信息的，招標人將依法追究法律責任。

11其他事項

11.1中標人應根據(jù)國網(wǎng)公司檔案管理辦法、國網(wǎng)青海省電力公司檔案管理有關規(guī)定，按照甲方要求，提供項目檔案歸檔所需的資料，并負責或配合項目實施方有關單位完成相關檔案資料的整理及歸檔工作。

11.2根據(jù)檔案管理要求中標人須補充完整紙質投標文件，所有檔案資料要求內容準確、格式規(guī)范、齊全完整、字跡清晰、印章齊全有效，符合檔案原始記錄性、有機聯(lián)系性和長久保存要求。所有文字材料為“雙層PDF”格式，各類設備圖紙為“DWF矢量圖”格式，同時確保電子、紙質文件內容一致。

11.3本次協(xié)議庫存招標采購物資主要執(zhí)行業(yè)擴工程項目物資需求。本批協(xié)議庫存物資（除錐形水泥桿和水泥制品）均按數(shù)量（金額）劃分標包，標包的項目地區(qū)不代表最終協(xié)議庫存訂單執(zhí)行的地區(qū)，最終按照全區(qū)域執(zhí)行。錐形水泥桿和水泥制品按照區(qū)域劃分標包，實行“區(qū)域匹配”。報價中的運距由供應商根據(jù)青海實際地域情況自行測算。

11.4第四章合同條款以國家相關行業(yè)最新合同模板或國家電網(wǎng)有限公司最新合同模板為準，即各供應商在中標后簽合同時，如招標文件第四章合同文本與流轉的最新合同有出入的，以流轉的最新合同為準。

11.5本批協(xié)議庫存供貨期限

在本批協(xié)議庫存招標采購合同供貨期限通過供貨單向賣方采購的合同貨物價款為《已標價合同貨物清單》列明合同價款的80%且不超過120%。如果上述期限屆滿時，買方采購合同貨物價款未達到80%的，則供貨期限繼續(xù)延長有效期6個月。延長期屆滿后仍未達到合同價款80%的，自動終止合同，不再延期。招標文件中合同文件與本條內容不一致時，以本條款內容為準。

11.6實物ID總體工作要求：按照國網(wǎng)公司實物ID管理要求，本次招標中啟用實物ID管理的物資，應由供應商按照不同物資類型，隨物資提供并安裝二維碼標簽和RFID電子標簽。標簽制作及標簽安裝需滿足國網(wǎng)相關技術規(guī)范及安裝指導手冊要求。詳見招標文件第二章投標人須知前附表，請各投標人仔細閱讀，嚴格按照要求執(zhí)行。

11.7合同專用條款增加以下事項

本招標文件中的制造商是指以原材料或零組件（自制或外購），經(jīng)生產(chǎn)、加工、集成、調試等工序，制成一系列產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。制造商可分以下兩種類型：第一種為傳統(tǒng)意義上的制造商，其具有核心生產(chǎn)能力，擁有生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)人員，具有完整的生產(chǎn)工藝流程，能夠保證產(chǎn)品質量，并提供售后服務。第二種為具備系統(tǒng)集成能力的制造商，其能夠自行設計和制造產(chǎn)品的關鍵部分或核心軟件、程序，通過外購外協(xié)零組件，依托自身產(chǎn)品整體設計、解決方案開發(fā)、產(chǎn)品質量控制等方面的能力，經(jīng)集成、安裝、調試，最終形成完整的成套產(chǎn)品給客戶，并提供產(chǎn)品維保服務。代理商是指依法注冊，由制造商進行委托代理授權、作為獨立主體參與采購活動并簽訂合同的法人或組織，且在人員配備、資金實力、質量信譽、售后服務等方面具有保證招標項目如期完成所需的實施能力。集貨商是指將零散小批量、從多家制造商預定或采購產(chǎn)品，提供銷售服務的企業(yè)。

各類主體投標人需要提供的材料如表1 投標主體承諾函所示：

表1 投標主體承諾函

注：制作本承諾函是請在表1中明確說明是制造商/代理商/集貨商，

2026年2月9日

招標公告/投標邀請書附件

附件1：專用資質業(yè)績要求

附件1.docx

貨物清單.xlsx