黃河上游流域（青海段）水風(fēng)光一體化基地規(guī)劃研究報(bào)告
（修編）項(xiàng)目招標(biāo)公告
招標(biāo)編號(hào)：DNYZC-2026-02-28-019
黃河水電物資有限公司受招標(biāo)人委托，對(duì)下述標(biāo)段進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)
1．招標(biāo)條件
招標(biāo)人：國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黃河水電物資有限公司
項(xiàng)目業(yè)主（或發(fā)包人）：青海黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司
項(xiàng)目資金來(lái)源：本項(xiàng)目由青海黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實(shí)。
項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍
項(xiàng)目地點(diǎn)：黃河上游青海境內(nèi)河段。
項(xiàng)目概況：根據(jù)全國(guó)主要流域水風(fēng)光一體化基地總體布局及國(guó)家能源主管部門(mén)對(duì)水風(fēng)光一體化基地開(kāi)發(fā)建設(shè)的要求，結(jié)合黃河上游青海境內(nèi)河段實(shí)際情況，開(kāi)展基地規(guī)劃研究報(bào)告修編工作。
服務(wù)期限：合同簽訂生效后12個(gè)月內(nèi)完成全部工作。
2.2招標(biāo)范圍
黃河上游流域（青海段）水風(fēng)光一體化基地規(guī)劃研究報(bào)告（修編）項(xiàng)目，主要內(nèi)容包括但不限于：
（1）國(guó)家及地方政策分析：根據(jù)國(guó)家“十五五”可再生能源規(guī)劃、水風(fēng)光一體化基地規(guī)劃建設(shè)相關(guān)政策要求，結(jié)合青海省能源開(kāi)發(fā)政策環(huán)境，明確基地建設(shè)的政策支撐與約束條件，提出政策建議。
（2）水風(fēng)光資源開(kāi)發(fā)潛力研究：以黃河上游流域（青海段）最新風(fēng)光資源普查及相關(guān)規(guī)劃成果為基礎(chǔ)，梳理規(guī)劃區(qū)域水電、抽水蓄能、光伏、風(fēng)電等資源分布及技術(shù)可開(kāi)發(fā)量，結(jié)合國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)等約束因素，研究規(guī)劃區(qū)域可再生能源資源開(kāi)發(fā)潛力，重點(diǎn)分析茨哈至羊曲河段資源優(yōu)勢(shì)。
（3）調(diào)節(jié)電源配置研究：按照國(guó)家能源局“調(diào)節(jié)電源應(yīng)以常規(guī)水電為主，抽水蓄能裝機(jī)容量不能遠(yuǎn)大于常規(guī)水電規(guī)?！钡囊螅治隽饔騼?nèi)常規(guī)水電調(diào)節(jié)能力及配置潛力，研究抽水蓄能站布局及規(guī)模。
（4）電源優(yōu)化配置方案研究：統(tǒng)籌考慮資源條件、調(diào)節(jié)能力、電網(wǎng)接入、外送通道及消納市場(chǎng)等因素，優(yōu)化基地內(nèi)水電、抽水蓄能、光伏、風(fēng)電等電源配置比例與布局，明確茨哈峽水風(fēng)光一體化電源方案，提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的整體配置方案。
（5）電力消納與外送初步方案研究：分析潛在受端地區(qū)電力市場(chǎng)需求、電力缺口及消納空間，結(jié)合基地電源出力特性與特高壓直流外送通道條件，研究電力消納路徑與外送初步方案。
（6）開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)序與實(shí)施計(jì)劃研究：結(jié)合資源條件、項(xiàng)目成熟度、電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度及市場(chǎng)需求，分階段提出基地開(kāi)發(fā)建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)，明確茨哈峽水電站及配套項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)序，制定銜接有序、高效協(xié)同的實(shí)施計(jì)劃。
（7）規(guī)劃報(bào)告修編與報(bào)送支持：完成《黃河上游流域（青海段）水風(fēng)光一體化基地規(guī)劃研究報(bào)告（修編）》編制，組織行業(yè)專家完成技術(shù)咨詢，協(xié)助招標(biāo)人將規(guī)劃成果報(bào)送國(guó)家及地方相關(guān)主管部門(mén)，根據(jù)主管部門(mén)意見(jiàn)修改完善報(bào)告。
其他要求見(jiàn)采購(gòu)文件第五章“發(fā)包人要求”。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人基本資格要求
（1）投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的資格和相應(yīng)的履約能力；
（2）投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站查詢?yōu)闇?zhǔn),沒(méi)有被列入嚴(yán)重失信主體名單），沒(méi)有處于會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)后無(wú)法履行合同的被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）財(cái)務(wù)狀況及資信：近三年財(cái)務(wù)和資信狀況良好。沒(méi)有財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)或處于虧損、破產(chǎn)狀態(tài)。應(yīng)提供經(jīng)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和報(bào)表、銀行出具的資信證明、納稅人資格證明；
（4）投標(biāo)人近36個(gè)月內(nèi)(含，自投標(biāo)截止日起往前推算)不存在騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及因自身的責(zé)任而使任何合同被解除的情形；
（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得在同一標(biāo)段投標(biāo)；
（6）投標(biāo)人沒(méi)有處于國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司及國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)；未被列入國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司供應(yīng)商涉案“黑名單”。
3.2投標(biāo)人專項(xiàng)資格要求
（1）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人和一般納稅人資格的企業(yè)或單位；
（2）投標(biāo)人近24個(gè)月內(nèi)(含，自投標(biāo)截止日起往前推算)不存在較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事
故；近12個(gè)月內(nèi)(含，自投標(biāo)截止日起往前推算)在國(guó)家電投集團(tuán)公司系統(tǒng)未發(fā)生人身死亡事故；
（3）投標(biāo)人2020年1月1日以來(lái)（以委托函或合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），至少具有3項(xiàng)省部級(jí)及以上政府部門(mén)或能源電力央企（含其子企業(yè)）委托的流域水風(fēng)光一體化基地（基地電源組成包括水電、風(fēng)電和光伏發(fā)電即可）規(guī)劃相關(guān)研究項(xiàng)目業(yè)績(jī)（須提供合同或委托函掃描件等證明材料），其中至少有1項(xiàng)基地規(guī)劃新增新能源規(guī)模大于1000萬(wàn)千瓦（須提供相關(guān)證明材料）；
（4）項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)具有正高級(jí)（或研究員級(jí)）技術(shù)職稱，須提供在職繳納的社保證明和職稱證明材料；
（5）核查投標(biāo)人的委托代理人須為投標(biāo)方在冊(cè)人員，提供近3個(gè)月養(yǎng)老社保繳費(fèi)證明，若法人投標(biāo)可不提供社保證明/授權(quán)書(shū)；
（6）本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1招標(biāo)文件發(fā)售方式
本項(xiàng)目實(shí)行在線售賣(mài)招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)間內(nèi)進(jìn)入國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)官方網(wǎng)站（https://ebid.espic.com.cn），注冊(cè)賬號(hào)并下載【電能e招采投標(biāo)管家】，在投標(biāo)管家客戶端報(bào)名參與購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，不接受現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。
4.2招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間
2026年3月2日至2026年3月8日。
熱線服務(wù)：上午9:00～11:30下午13:30～17:30
法定節(jié)假日服務(wù)時(shí)間請(qǐng)參考門(mén)戶網(wǎng)站通知公告。
4.3招標(biāo)文件價(jià)格
購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件需支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用為：300元，招標(biāo)文件自愿購(gòu)買(mǎi)，一經(jīng)售出，費(fèi)用不退。
4.4招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)和獲取
（1）購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件
登錄國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)https://ebid.espic.com.cn（未注冊(cè)用戶請(qǐng)先免費(fèi)注冊(cè)，完善企業(yè)基本信息和發(fā)票信息等待審核通過(guò)）→在下載中心下載【電能e招采投標(biāo)管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標(biāo)公告→支付標(biāo)書(shū)費(fèi)（微信在線支付）→下載查看招標(biāo)文件。
掃碼簽章APP辦理:國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)使用手機(jī)APP辦理數(shù)字證書(shū)，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標(biāo)人需通過(guò)蘋(píng)果AppStore、安卓應(yīng)用商店下載‘?dāng)?shù)智簽APP’。按照要求進(jìn)行個(gè)人用戶注冊(cè)及實(shí)名認(rèn)證、企業(yè)注冊(cè)及企業(yè)關(guān)系建立、按照要求購(gòu)買(mǎi)證書(shū)、單位簽章制作等操作。（已在“中招互連APP”上辦理證書(shū)且證書(shū)仍在有效期內(nèi)的投標(biāo)人仍然可以繼續(xù)使用“中招互連APP”）。
在國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)上操作時(shí)遇到包括系統(tǒng)使用和投標(biāo)管家客戶端使用等技術(shù)問(wèn)題，請(qǐng)撥打國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)支持電話：010-56995650轉(zhuǎn)1或4008107799轉(zhuǎn)1。供應(yīng)商注冊(cè)審核問(wèn)題支持電話：010-56995591/5592（一個(gè)工作日內(nèi)一般均會(huì)完成審核）。
（2）支付方式：線上支付。
（3）獲取招標(biāo)文件
購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件款項(xiàng)在線支付成功后，登錄投標(biāo)管家工具，進(jìn)入招標(biāo)項(xiàng)目在“招標(biāo)→招標(biāo)文件”處即可查看和導(dǎo)出招標(biāo)文件，或進(jìn)入“投標(biāo)→投標(biāo)響應(yīng)”會(huì)自動(dòng)下載招標(biāo)文件。
5．招標(biāo)文件澄清
有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清問(wèn)題，請(qǐng)登錄投標(biāo)管家并進(jìn)入招標(biāo)項(xiàng)目，在“澄清疑問(wèn)→我的問(wèn)題”頁(yè)面進(jìn)行提問(wèn)和查看。
6．投標(biāo)文件的遞交
6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）2026年3月23日上午10時(shí)00分（北京時(shí)間）（如有變動(dòng)開(kāi)標(biāo)前一周澄清通知）。投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)（國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)）遞交電子投標(biāo)文件。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將組織各投標(biāo)人參加在線開(kāi)標(biāo)，屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人代表持投標(biāo)時(shí)所使用的“數(shù)智簽”手機(jī)APP，在電能e招采投標(biāo)管家客戶端中參與開(kāi)標(biāo)或查看開(kāi)標(biāo)結(jié)果（注：參加開(kāi)標(biāo)時(shí)請(qǐng)使用投標(biāo)時(shí)所使用的同一代表的"數(shù)智簽"手機(jī)APP及賬號(hào)參與開(kāi)標(biāo)解密工作）。
6.2國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)不接收逾期傳輸?shù)耐稑?biāo)文件。
6.3未按照本公告要求購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。
7．發(fā)布媒介
本公告同時(shí)在（www.cebpubservice.com）、中國(guó)電力設(shè)備信息網(wǎng)（www.cpeinet.com.cn）、國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)（https://ebid.espic.com.cn）、青海項(xiàng)目信息網(wǎng)（http://www.qhei.net.cn）上公開(kāi)發(fā)布。
8．聯(lián)系方式
招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織本招標(biāo)工作，如有問(wèn)題，請(qǐng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。
招標(biāo)人：國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司
地址：青海省西寧市五四西路43號(hào)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黃河水電物資有限公司
聯(lián)系人：張婷
電話：13997242974
地址：青海省西寧市城北區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)四路8-2號(hào)
9.異議及投訴受理
異議受理：張婷
單位（部門(mén)）：黃河水電物資有限公司
聯(lián)系方式：13997242974
投訴受理：李智
單位（部門(mén)）：國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司
聯(lián)系電話：0971-6322440/0971-6322441
2026年3月2日
發(fā)布媒體:
