年月日，我部立項調(diào)查投訴人對某單位組織的、、、號樓裝飾裝修全過程工程咨詢（二次）采購項目（項目編號：--）的投訴，現(xiàn)作出處理決定。 一、投訴問題 投訴人投訴了個問題，一是投標文件未配備合同附件中的全過程工程咨詢服務(wù)機構(gòu)人員配備表中相應的人員，被認定為不符合人員配備資格要求，要求評標委員會依法依規(guī)按照招標文件載明的評標辦法重新評審，撤銷對項目投標文件的否決認定。二是招標文件就同一事項（項目管理團隊要求），采用兩種不同的內(nèi)容標準在資格和符合性評審中同時進行要求，且未聲明以哪一項要求為準，對符合性評審內(nèi)容進行擴大解釋，認為文件編制涉嫌設(shè)置隱藏條款排斥潛在投標人。 二、調(diào)查事實及認定 （一）關(guān)于撤銷對項目投標文件的否決認定，由評標委員會重新評審的問題。 經(jīng)查，投訴人（榮泰工程管理咨詢有限公司）未響應招標文件第四章&;合同條款及格式&;-第五部分&;合同附件&;-附錄&;全過程工程咨詢服務(wù)人員配備表&;（頁）內(nèi)容，評審委員會做無效投標處理。 認定結(jié)論：評審結(jié)果合理，該投訴事項不予認定。 理由：招標文件第二章&;投標人須知&;明確招標文件組成包括合同條款及格式（頁），故&;全過程工程咨詢服務(wù)人員配備表&;屬于招標文件的組成部分，需對其進行響應。根據(jù)第三章&;評標辦法&;-附件&;無效標條件&;-否決條件&;在響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標文件不能實質(zhì)性符合評標辦法規(guī)定的&;要求（頁），投訴人未響應招標文件中該部分內(nèi)容，評審委員會應當否決其投標文件。 （二）關(guān)于招標文件就同一事項（項目管理團隊要求），采用兩種不同的內(nèi)容標準在資格和符合性評審中同時進行要求，文件編制涉嫌設(shè)置隱藏條款排斥潛在投標人的問題。 經(jīng)查，招標文件第三章&;評標辦法&;-&;資格評審標準&;明確項目管理團隊要求（頁），第四章&;合同條款及格式&;-第五部分&;合同附件&;明確全過程工程咨詢服務(wù)人員配備表（頁）。 認定結(jié)論：文件編制合理，該投訴事項不予認定。 理由：根據(jù)第三章&;....