粵能許可〔2026〕4號

湛江市發(fā)展和改革局，湛江中紙紙業(yè)有限公司：

　　《湛江中紙紙業(yè)有限公司中國紙業(yè)南方基地高端包裝新材項目節(jié)能報告》收悉。根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令〔2025〕第31號）、《廣東省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》（粵能規(guī)〔2023〕3號）的相關(guān)要求，我局對該項目節(jié)能報告進(jìn)行了審查，審查意見如下：
　　一、項目采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方案基本符合國家和省相關(guān)節(jié)能法規(guī)及節(jié)能降碳政策的要求，原則同意該項目節(jié)能報告。
　　二、項目位于廣東省湛江市東海島工業(yè)大道（原疏港大道）以南、先鋒路（民富路）以西及東海島東海大道313號，總投資約69.71億元，主要建設(shè)內(nèi)容為：1條40萬噸化機(jī)漿生產(chǎn)線，配套建設(shè)230噸固形物/天的堿回收爐；1條40萬噸化學(xué)漿生產(chǎn)線，配套建設(shè)1850噸固形物/天的堿回收爐和1臺50兆瓦抽汽冷凝式汽輪發(fā)電機(jī)組資源綜合利用工程、370噸/天白泥處理爐、一條9000噸/年二氧化氯生產(chǎn)線、制氧站；2條共計19萬噸特種紙生產(chǎn)線；新建1臺95噸/小時高溫高壓蒸汽鍋爐（以廠內(nèi)固廢和外購生物質(zhì)為燃料）的固廢資源綜合利用生產(chǎn)線；建設(shè)2套廢水處理系統(tǒng)，其中化機(jī)漿工程廢水處理能力7200噸/天（配套中水回用工程），化學(xué)漿工程廢水處理能力30000噸/天（配套中水回用工程）；新建一座原水站等。項目在原節(jié)能審查批復(fù)（粵能許可〔2022〕180號）基礎(chǔ)上進(jìn)行了重大變更，其中，保留不變的40萬噸化機(jī)漿工程已于2024年7月全面開工建設(shè)，預(yù)計2026年6月全部建設(shè)完成。其他建設(shè)內(nèi)容計劃如下：40萬噸化學(xué)漿工程計劃于2026年7月開工建設(shè)，預(yù)計2028年7月全部建設(shè)完成；19萬噸特種紙工程計劃于2027年7月動工建設(shè)，2028年12月投產(chǎn)運行；固廢資源綜合利用工程計劃于2027年1月開工建設(shè)，2028年4月建成投產(chǎn)。
　　三、用能工藝。
　　化機(jī)漿生產(chǎn)線采用P-RC APMP工藝，高濃廢水經(jīng)MVR和強(qiáng)制循環(huán)蒸發(fā)后送堿回收，主要生產(chǎn)工藝工序包括木片洗滌、預(yù)浸漬（堿性過氧化氫處理）、高濃磨漿（濃度30%-40%）、中濃與高濃漂白、多段洗滌及篩選等；化學(xué)漿生產(chǎn)線采用低固形物連續(xù)蒸煮與四段ECF中濃漂白工藝，堿爐產(chǎn)汽配套50兆瓦機(jī)組余熱發(fā)電，主要工序涵蓋木片預(yù)浸（或汽蒸）、連續(xù)蒸煮（冷噴放技術(shù)）、逆流洗滌、壓力篩選、氧脫木素及四段漂白（D0-EO-D1-D2）；特種紙機(jī)生產(chǎn)線采用國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)備、控制系統(tǒng)及節(jié)能新工藝、新技術(shù)，生產(chǎn)線采用集成短流程高效造紙工藝，生產(chǎn)工序包括漿料配比、短流程除氣、靴式壓榨、烘干干燥、熱泵系統(tǒng)及密閉氣罩熱回收等工序，核心采用透平真空系統(tǒng)替代水環(huán)真空泵，并優(yōu)化烘干部熱力網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)余熱梯級利用；固廢資源綜合利用工程：采用“高溫高壓鍋爐”（10.5兆帕，515攝氏度），通過摻燒生物質(zhì)實現(xiàn)對廠內(nèi)污泥、漿渣和木屑等固廢燃料熱值的再利用，實施污泥干化方案，充分利用煙氣余熱；二氧化氯制備工藝采用綜合法二氧化氯制備系統(tǒng)。
　　四、用能設(shè)備。
　?。ㄒ唬┲饕O(shè)備：2臺MSD600木片擠壓撕裂機(jī)（功率3300千瓦，2級能效）、NBKP磨漿機(jī)（5臺：功率315千瓦，5臺：功率400千瓦，1級能效）、LBKP磨漿機(jī)（4臺：功率630千瓦，1級能效）、5臺X60壓力篩（功率315千瓦，2級能效）、MVR蒸發(fā)器（4套：壓縮風(fēng)機(jī)總功率12000千瓦，2級能效；循環(huán)泵總功率1056千瓦，2級能效）、連續(xù)蒸煮器（帶冷噴放技術(shù)）、靴式壓榨下輥傳動點（2臺：功率600千瓦；2臺：功率500千瓦）、1850噸固形物/天的堿回收鍋爐（堿回收率：98%，額定蒸發(fā)量：286噸/小時）、230噸固形物/天的堿回收鍋爐（堿回收率：98%）、370噸/天白泥處理爐（噸漿天然氣消耗量46標(biāo)準(zhǔn)立方米/噸）等設(shè)備。
　?。ǘ┹o助設(shè)備：1臺高溫高壓固廢鍋爐（額定蒸發(fā)量：95噸/小時，熱效率為87.5%，主蒸汽參數(shù)：10.5兆帕，515攝氏度），1×50兆瓦抽汽冷凝式汽輪發(fā)電機(jī)組；引風(fēng)機(jī)（5臺，1級能效；2臺，2級能效），一次風(fēng)機(jī)（2臺，1級能效），二次風(fēng)機(jī)（2臺，1級能效），給水泵（5臺，1級能效），冷水泵（4臺，1級能效），循環(huán)泵（5臺，1級能效）；3臺風(fēng)冷螺桿式空壓機(jī)（2級能效），3臺風(fēng)冷螺桿式空壓機(jī)（1級能效）；2臺水冷螺桿式冷水機(jī)組（2級能效）以及風(fēng)機(jī)、水泵、照明和環(huán)保處理設(shè)施等輔助設(shè)備。
　　五、計量器具。
　　項目主要對電力、天然氣、柴油及耗能工質(zhì)新水等進(jìn)行能源計量器具配備。項目外購能源進(jìn)入廠區(qū)時進(jìn)行一級計量，各車間設(shè)置二級計量，三級計量滿足GB 17167-2025的標(biāo)準(zhǔn)要求。
　　六、項目建成后能源消費和碳排放主要指標(biāo)。
        項目年綜合能源消費量不高于195694.76噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中年電力消耗量不高于66902.32萬千瓦時、天然氣消耗量不高于2965.26萬立方米；項目化機(jī)漿單位產(chǎn)品綜合能耗不高于134.73千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸風(fēng)干漿，化學(xué)漿單位產(chǎn)品綜合能耗不高于167.91千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸風(fēng)干漿，特種紙單位產(chǎn)品綜合能耗不高于416.45千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。
　　項目年二氧化碳排放總量不高于383382.92噸，其中直接碳排放量不高于64567.08噸，間接碳排放量不高于294570.92噸；項目主營產(chǎn)品（制漿+造紙）單位產(chǎn)品碳排放量不高于0.39噸二氧化碳/噸、單位增加值碳排放不高于1.1644噸二氧化碳/萬元。
　　七、項目應(yīng)落實節(jié)能報告各項節(jié)能降碳措施：
　?。ㄒ唬┕に嚬?jié)能降碳。
　　1．化學(xué)漿工程配套建設(shè)堿回收工程及余熱發(fā)電裝置，蒸汽除滿足化學(xué)漿生產(chǎn)線外用于發(fā)電。
　　2．除已基本建設(shè)好的化機(jī)漿生產(chǎn)線外，化學(xué)漿生產(chǎn)線、特種紙生產(chǎn)線、固廢資源綜合利用及所有通用設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)電機(jī)均需按能效標(biāo)準(zhǔn)1級水平執(zhí)行，如鍋爐風(fēng)機(jī)、給水泵等采用IE5（特殊電機(jī)除外）級高效電機(jī)。
　　3．特種紙生產(chǎn)線中，通過蒸汽熱泵回收低溫廢熱，將其提升品質(zhì)后，再用于生產(chǎn)過程。
　　4．對泵機(jī)、空壓機(jī)等負(fù)荷波動較大的設(shè)備均采用變頻控制，降低運行過程中的能量消耗，提高設(shè)備的運行效率。
　　5．對照《國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄（第五批）》等國家推薦技術(shù)目錄，積極應(yīng)用造紙行業(yè)適用的技術(shù)，如磁懸浮真空泵節(jié)能技術(shù)等。
　　6．在化機(jī)漿生產(chǎn)線、化學(xué)漿生產(chǎn)線、特種紙生產(chǎn)線及固廢資源綜合利用工程的屋頂同步建設(shè)光伏，屋頂建設(shè)光伏發(fā)電。
　?。ǘ┹o助及附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能降碳。
　　1．除化機(jī)漿生產(chǎn)線配套的SCB14系列變壓器（符合原批復(fù)能效等級要求），其他建設(shè)工程均選用SCB18系列變壓器；合理選配裝機(jī)容量，使之在經(jīng)濟(jì)負(fù)荷率范圍內(nèi)運行，按生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)車間深入負(fù)荷中心設(shè)置供配電點，以就近供電；10kV以上高壓電機(jī)進(jìn)行就地?zé)o功補(bǔ)償。
　　2．鼓勵項目同步加強(qiáng)能源計量配備與數(shù)字化管理、建設(shè)能碳數(shù)字化平臺建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施。
　　3．電氣照明選擇合理的照度標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制照明功率密度值；選用高效LED節(jié)能燈具，充分利用自然光和太陽能光源。
　　4．提高水資源的重復(fù)利用效率和降低企業(yè)新鮮水取用量，在化機(jī)漿工程、化學(xué)漿工程配套建設(shè)中水回用工程。
　?。ㄈ┙ㄖ?jié)能降碳。
　　1．合理設(shè)計建筑的結(jié)構(gòu)、朝向、隔熱要求，建筑布置盡量南北向，主體生產(chǎn)廠房的東、西面外墻盡量少開窗，以減少日照對建筑的影響，降低夏季冷源消耗。
　　2．在滿足生產(chǎn)要求的前提下，盡可能減少外墻面積與所包圍建筑體積的比值，在滿足采光和通風(fēng)要求的條件下，合理確定門和窗的面積。
　?。ㄋ模┠茉从嬃亢凸芾怼?br>　　1．根據(jù)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB 17167-2025）等規(guī)范，健全能源計量、監(jiān)測管理制度，建立能源計量管理體系。
　　2．配備的電表和蒸汽、新水等介質(zhì)的計量器具，精度要符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2025）要求。
　　3．按照《重點用能單位節(jié)能管理辦法》（2018年修訂）相關(guān)要求接入全省能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，定期報送能源利用狀況和碳排放情況報告。
　　（四）其他要求。
　　1．項目建成投產(chǎn)后，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家、省節(jié)能降碳政策要求，積極開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，并綜合采取碳排放配額交易、項目碳排放等量替代等措施減少項目碳排放。
　　2．項目應(yīng)優(yōu)先選用能效碳效標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先的產(chǎn)品和設(shè)備，將能效碳效指標(biāo)作為重要的技術(shù)指標(biāo)列入設(shè)備招標(biāo)文件和采購合同，不得使用國家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備。
　　3．加強(qiáng)能源和碳排放管理，對企業(yè)能耗、碳排放進(jìn)行實時記錄、監(jiān)測和分析。
　　八、項目建設(shè)單位、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、主要生產(chǎn)裝置、用能設(shè)備、工藝技術(shù)路線、主要產(chǎn)品品種及其他方面較節(jié)能報告、節(jié)能審查意見等發(fā)生重大變化的，請按照《廣東省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》（粵能規(guī)〔2023〕3號）第十八條規(guī)定執(zhí)行。
　　九、請湛江中紙紙業(yè)有限公司根據(jù)本審查意見和項目節(jié)能報告，對項目設(shè)計、施工、竣工驗收以及運營管理進(jìn)行有效監(jiān)督檢查，及時報告本審查意見落實情況和項目有關(guān)重大事項。我局按規(guī)定組織開展對節(jié)能審查意見落實情況的跟蹤檢查。
　　十、項目投入生產(chǎn)、使用前，湛江中紙紙業(yè)有限公司組織對項目節(jié)能降碳相關(guān)情況進(jìn)行驗收，并將驗收報告報我局和湛江市發(fā)展和改革局留存。未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查驗收或驗收不合格擅自投入生產(chǎn)、使用的，以及以提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查驗收的，責(zé)令限期整改。
　　十一、請湛江市發(fā)展和改革局積極推進(jìn)重點用能單位節(jié)能降碳改造工作，加強(qiáng)用能預(yù)算精細(xì)化管理，為湛江市后續(xù)新增耗能項目建設(shè)騰出能耗空間。
　　十二、本節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起兩年內(nèi)有效，項目逾期未開工建設(shè)的，應(yīng)重新進(jìn)行節(jié)能審查和碳排放評價?！?/p>