粵能許可〔2026〕12號

深圳市發(fā)展和改革委員會，中海石油（中國）有限公司深圳分公司：

　　《開平11-4油田18-1區(qū)塊開發(fā)項目節(jié)能報告》收悉。根據(jù)《固定資產投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令〔2025〕第31號）、《廣東省固定資產投資項目節(jié)能審查實施辦法》（粵能規(guī)〔2023〕3號）的相關要求，我局對該項目節(jié)能報告進行了審查，審查意見如下：
　　一、項目采用的主要技術標準和建設方案基本符合國家和省相關節(jié)能法規(guī)及節(jié)能降碳政策的要求，原則同意該項目節(jié)能報告。
　　二、項目位于中國南海珠江口盆地，總投資約168.84億元，預計2029年9月投產；主要建設內容為部署開發(fā)井31口（生產井29口，注氣井2口），新建1座開平11-4浮式生產儲卸油裝置及2套水下生產系統(tǒng)，其中水下生產系統(tǒng)包含3個臍帶纜終端、4個水下分配終端、5個6井槽水下管匯、1個注氣管匯、6個水下供電終端、4個水下管道終端，同時配套海底管線、動態(tài)撓性立管、動態(tài)管纜及中壓電纜等設施；預計建成達產后，穩(wěn)產年年均產量：油氣當量113.02萬噸、混合液量941.76萬噸，最大能耗年產量：油氣當量49.3萬噸、混合液量1113.5萬噸。
　　三、用能工藝。
　　24口井采用電潛泵、5口井采用氣舉舉升，通過水下生產系統(tǒng)將1d和2d區(qū)塊的物流輸送至浮式生產儲卸油裝置。原油處理采用多級分離工藝，先經段塞捕集器和一級生產分離器進行油氣水三相分離，使油相含水率降至30%；再通過加熱和二級分離進一步脫水至20%；最后經電脫水器處理成含水率小于0.5%的合格原油。分離出的氣體分別用于回注或壓縮，生產水處理合格后排放，合格原油冷卻后儲存外輸。
　　四、用能設備。
　　（一）主要設備。5臺原油往復式發(fā)電機組（功率7600千瓦、2級能效），2臺導熱油加熱爐（功率12000千瓦、2級能效），2臺低壓壓縮機（功率370千瓦、處理量2917標準立方米/天、2級能效），2臺伴生氣壓縮機（功率220千瓦、處理量5417標準立方米/天、2級能效），3臺注氣壓縮機（功率2360千瓦、處理量29167標準立方米/天、2級能效），4臺海水提升泵（功率700千瓦、流量1120立方米/天、揚程85米、2級能效），1臺輔助海水提升泵（功率160千瓦、流量500立方米/天、揚程85米、2級能效），2臺壓載海水提升泵（功率200千瓦、流量1600立方米/天、2級能效），24臺采油電潛泵（1臺流量1120立方米/天、功率224千瓦，4臺流量1600立方米/天、功率224千瓦，2臺流量1600立方米/天、功率280千瓦，6臺流量2560立方米/天，功率分別為224千瓦、280千瓦、336千瓦、391千瓦、391千瓦、447千瓦，1臺流量3360立方米/天、功率224千瓦，4臺流量3360立方米/天、功率336千瓦，6臺流量3360立方米/天、功率391千瓦，均為2級能效）等設備。
　?。ǘ┹o助設備。3臺空氣壓縮機（功率135千瓦、流量900標準立方米/天、2級能效），2臺污油泵（功率135千瓦、流量100立方米/天、2級能效），4臺專用冷水機組（功率700千瓦、性能系數(shù)4.2），2臺干式變壓器（容量2500千伏安、電壓等級10.5/0.4千伏、2級能效），以及風機、水泵、照明和環(huán)保處理設施等輔助設備。
　　五、計量器具。
　　對電、天然氣、水、柴油及原油配備能源計量器具。項目外購能源資源進入廠區(qū)時進行一級計量，各系統(tǒng)設置二級計量，電、天然氣、柴油和原油實現(xiàn)三級計量。
　　六、項目建成后能源消費和碳排放主要指標。
　　項目穩(wěn)產年年均綜合能源消費量不高于61260噸標準煤，其中原油消耗量不高于42748噸、柴油消耗量不高于130.8噸；最大能耗年年綜合能源消費量不高于66668噸標準煤，其中原油消耗量不高于46533噸、柴油消耗量不高于130.8噸。項目穩(wěn)產年年均單位油氣生產綜合能耗不高于54.20千克標準煤/噸，單位液量生產綜合能耗不高于6.50千克標準煤/噸。
　　項目穩(wěn)產年年均二氧化碳排放總量不高于138547噸，其中直接排放量不高于138547噸；最大碳排放年年二氧化碳排放總量不高于173093噸，其中直接排放量不高于173093噸。項目穩(wěn)產年年均單位產品碳排放強度不高于0.1226噸二氧化碳/噸，年均單位增加值碳排放強度不高于0.4306噸二氧化碳/萬元。
　　七、項目在落實節(jié)能報告各項節(jié)能降碳措施基礎上，應加強和改進以下節(jié)能降碳工作：
　　（一）工藝節(jié)能降碳。
　　1.采用雙電潛泵系統(tǒng)及其智能配套技術，完善電潛泵機組設計，提高系統(tǒng)性能和效率；對電潛泵、低壓壓縮機等負荷變化較大的機電設備采用一對一變頻控制，提升能源利用效率。
　　2.浮式生產儲卸油裝置設置油氣分離級數(shù)和各級壓力時，充分利用上游余壓余能，設置二級分離器及電脫水器原油處理工藝，利用來液自身壓力進液；流程設計中將二級分離器脫出的高溫生產水回摻到一級分離器入口，提高水下井口來液溫度，有效利用流程余熱。
　　3.根據(jù)項目伴生氣處理量變化較大、壓力較高等特點，伴生氣壓縮機和注氣壓縮機采用往復式壓縮機，低壓壓縮機采用螺桿式壓縮機，提高系統(tǒng)適應性和效率。
　　4.項目投運后，根據(jù)實際負載合理確定發(fā)電機組運行臺數(shù)和負荷率，使電站在經濟高效區(qū)運行；對每臺原油發(fā)電機配置一對一余熱鍋爐，為船體加熱負荷、浮式生產儲卸油裝置上部模塊供熱，同時，將排煙溫度從363攝氏度降至180攝氏度，減少原油消耗和高溫煙氣排放。
　　5.配置注氣壓縮機，將高含量二氧化碳伴生氣回注地層驅油和氣舉開發(fā)，減少工藝直接碳排放。
　?。ǘ┹o助及附屬生產設施節(jié)能降碳。
　　1.項目主要用能產品設備能效水平滿足相關標準二級能效以上要求。
　　2.選用低損耗節(jié)能型電力變壓器，合理選配裝機容量，使之在經濟負荷率范圍內運行；在生產區(qū)域、生產車間負荷中心設置供配電點，以就近供電；就地進行無功補償，使功率因素在0.95以上。
　　3.選用的發(fā)電機組效率滿足《海上油氣田工程設計節(jié)能技術規(guī)范》（Q/HS13008-2017）要求。
　　4.電氣照明選擇合理的照度標準，嚴格控制照明功率密度值；選用高效LED節(jié)能燈具，充分利用自然光和太陽能光源。
　　（三）建筑節(jié)能降碳。
　　1.合理設計建筑結構和朝向，建筑布置盡量南北向，主體生產廠房東、西面外墻盡量少開窗，以減少日照對建筑影響，降低夏季冷源消耗。
　　2.在滿足生產要求的前提下，盡可能減少外墻面積與所包圍建筑體積的比值，在滿足采光和通風要求的條件下，合理確定門窗面積。
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　　1.根據(jù)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB 17167-2025）等規(guī)范，健全能源計量、監(jiān)測管理制度，建立能源計量管理體系。
　　2.配備的柴油、淡水、原油、電和天然氣等介質的計量器具，精度要符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2025）要求。
　　3.按照《重點用能單位節(jié)能管理辦法》（2018年修訂）相關要求接入全省能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，定期報送能源利用狀況和碳排放情況報告。
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　　1.項目建成投產后，應認真執(zhí)行國家、省節(jié)能降碳政策要求，積極開展節(jié)能降碳技術改造，并綜合采取碳排放配額交易、項目碳排放等量替代等措施減少項目碳排放。
　　2.項目應優(yōu)先選用能效碳效標準領先的產品和設備，將能效碳效指標作為重要的技術指標列入設備招標文件和采購合同，不得使用國家明令禁止和淘汰的落后工藝及設備。
　　3.加強能源和碳排放管理，對企業(yè)能耗、碳排放進行實時記錄、監(jiān)測和分析。
　　八、項目建設單位、建設地點、建設規(guī)模、主要生產裝置、用能設備、工藝技術路線、主要產品品種及其他方面較節(jié)能報告、節(jié)能審查意見等發(fā)生重大變化的，請按照《廣東省固定資產投資項目節(jié)能審查實施辦法》（粵能規(guī)〔2023〕3號）第十八條規(guī)定執(zhí)行。
　　九、請中海石油（中國）有限公司深圳分公司根據(jù)本審查意見和項目節(jié)能報告，對項目設計、施工、竣工驗收以及運營管理進行有效監(jiān)督檢查，及時報告本審查意見落實情況和項目有關重大事項。我局按規(guī)定組織開展對節(jié)能審查意見落實情況的跟蹤檢查。
　　十、項目投入生產、使用前，請中海石油（中國）有限公司深圳分公司組織對項目節(jié)能降碳相關情況進行驗收，并將驗收報告報我局和深圳市發(fā)展和改革委員會留存。未按規(guī)定進行節(jié)能審查驗收或驗收不合格擅自投入生產、使用的，以及以提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查驗收的，責令限期整改。
　　十一、請深圳市發(fā)展和改革委員會積極推進重點用能單位節(jié)能降碳改造工作，加強用能預算精細化管理，為深圳市后續(xù)新增耗能項目建設騰出能耗空間。
　　十二、本節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起兩年內有效，項目逾期未開工建設的，應重新進行節(jié)能審查和碳排放評價。