根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令101號(hào)）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì) 溫州眾晟工程管理有限公司 作出的行政處罰決定公告如下
一、 相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人： 溫州眾晟工程管理有限公司
2、地址： 浙江省溫州市甌海區(qū)新橋街道站前路2號(hào)1幢504室
二、 基本情況
根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2022年政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕7號(hào)）要求，本機(jī)關(guān)依法對(duì)你公司2021年度代理的部分政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)你公司在“重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位稱重?cái)?shù)據(jù)接入項(xiàng)目”“2021年9月-2024年8月交通運(yùn)輸執(zhí)法艇船員勞務(wù)外包服務(wù)項(xiàng)目”“溫州市甌海區(qū)第一高級(jí)中學(xué)教學(xué)樓衛(wèi)生間改造和教室門(mén)、宿舍門(mén)更換項(xiàng)目”三個(gè)項(xiàng)目中，存在設(shè)置“守合同重信用企業(yè)證書(shū)”為評(píng)審因素的情況；在“溫州市甌海區(qū)第一高級(jí)中學(xué)教學(xué)樓衛(wèi)生間改造和教室門(mén)、宿舍門(mén)更換項(xiàng)目”中，存在設(shè)置“企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)證書(shū)”為評(píng)審因素的情況。
上述事實(shí)有采購(gòu)文件、陳強(qiáng)強(qiáng)詢問(wèn)筆錄等為證。采購(gòu)文件證明存在設(shè)置違規(guī)條款的事實(shí)，陳強(qiáng)強(qiáng)詢問(wèn)筆錄證明以上項(xiàng)目采購(gòu)文件由你公司負(fù)責(zé)編制。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你公司在政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件編制中，將守合同重信用企業(yè)證書(shū)、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)證書(shū)設(shè)置為評(píng)審因素，屬于變相對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限進(jìn)行要求限定的情形，違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第二款“采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》第四十條第三款“政府采購(gòu)不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和財(cái)務(wù)指標(biāo)等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第（八）項(xiàng)“以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商”的規(guī)定情形，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、 處罰依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定應(yīng)給予“警告，可以并處罰款”的行政處罰。鑒于本項(xiàng)目未出現(xiàn)質(zhì)疑投訴，也未造成嚴(yán)重后果，且你公司積極配合本機(jī)關(guān)調(diào)查，結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條的規(guī)定。
四、 處罰結(jié)果
本機(jī)關(guān)決定給予你公司警告的行政處罰。
五、 處罰日期: 2022年12月28日
六、 執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)： 溫州市財(cái)政局
2、聯(lián)系人： 客服人員
3、聯(lián)系電話： 400-881-7190
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