根據(jù)《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令101號）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對 杭州芻禾景觀有限公司 作出的行政處罰決定公告如下
一、 相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人： 杭州芻禾景觀有限公司
2、地址： 浙江省杭州市余杭區(qū)余杭街道福智街8號1幢3樓306室
二、 基本情況
根據(jù)“政采云”平臺招投標(biāo)巡檢異常情況監(jiān)測數(shù)據(jù)，本機(jī)關(guān)于2022年9月15日對你公司在“洞橋鎮(zhèn)查口村節(jié)點(diǎn)建設(shè)及環(huán)境提升工程--農(nóng)業(yè)主題樂園建設(shè)”（項(xiàng)目編號：ZJZCFY20210119）、“洞橋鎮(zhèn)查口村節(jié)點(diǎn)建設(shè)及環(huán)境提升工程--養(yǎng)生文化園建設(shè)”(項(xiàng)目編號：ZJZCFY20210120) 、“節(jié)點(diǎn)建設(shè)及環(huán)境提升工程—俞畢線環(huán)線及周邊景觀綜合提升項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號：ZJZCFY20210508） 這三個(gè)項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中涉嫌惡意串通的行為予以立案調(diào)查。經(jīng)本機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)查明你公司在這三個(gè)項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)中存在以下違法行為：
一、洞橋鎮(zhèn)查口村節(jié)點(diǎn)建設(shè)及環(huán)境提升工程--農(nóng)業(yè)主題樂園建設(shè)（編號：ZJZCFY20210119，以下簡稱項(xiàng)目），采購方式為公開招標(biāo)，2021年1月19日發(fā)布公開招標(biāo)公告。你公司與杭州泰逢園林景觀工程有限公司、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司，均以供應(yīng)商身份參加了本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。在投標(biāo)程序環(huán)節(jié)，你公司編制了投標(biāo)文件后，分別交由杭州泰逢園林景觀工程有限公司、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司參照。杭州泰逢園林景觀工程有限公司、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司均在你公司的投標(biāo)文件基礎(chǔ)上，各自編制了投標(biāo)文件。你公司與杭州泰逢園林景觀工程有限公司、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司，均在同一地點(diǎn)，以同一臺設(shè)備上傳各自的投標(biāo)文件至“政采云平臺”。本項(xiàng)目于2021年2月8日 14:00開標(biāo)，2021年2月9日發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，你公司為中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)金額為972000元。2021年3月5日，你公司與采購人杭州市富陽區(qū)洞橋鎮(zhèn)人民政府簽訂了政府采購合同，2021年5月7日通過驗(yàn)收，2021年7月14日你公司收到了采購人杭州市富陽區(qū)洞橋鎮(zhèn)人民政府支付的680400元款項(xiàng)，2021年7月9日你公司開具了增值稅（普通）發(fā)票。 你公司在本項(xiàng)目中有違法所得19213.5元。
二、洞橋鎮(zhèn)查口村節(jié)點(diǎn)建設(shè)及環(huán)境提升工程--養(yǎng)生文化園建設(shè)(編號：ZJZCFY20210120，以下簡稱項(xiàng)目) ，采購方式為公開招標(biāo)，2021年1月20日發(fā)布公開招標(biāo)公告。你公司與杭州泰逢園林景觀工程有限公司、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司，均以供應(yīng)商身份參加了本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。在投標(biāo)程序環(huán)節(jié)，你公司編制了投標(biāo)文件后，分別交由杭州泰逢園林景觀工程有限公司、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司參照。杭州泰逢園林景觀工程有限公司、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司均在你公司的投標(biāo)文件基礎(chǔ)上，各自編制了投標(biāo)文件。你公司與杭州泰逢園林景觀工程有限公司、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司，均在同一地點(diǎn)，以同一臺設(shè)備上傳各自的投標(biāo)文件至“政采云平臺”。本項(xiàng)目于2021年2月9日 14:00開標(biāo)，2021年2月19日發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，你公司為中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)金額為760100元。2021年5月9日，你公司與采購人杭州市富陽區(qū)洞橋鎮(zhèn)人民政府簽訂了政府采購合同，2021年4月7日通過驗(yàn)收，2021年9月10日你公司收到了采購人杭州市富陽區(qū)洞橋鎮(zhèn)人民政府支付的532070元款項(xiàng)，2021年8月23日你公司開具了增值稅（普通）發(fā)票。 你公司在本項(xiàng)目中有違法所得20208.26元。
三、節(jié)點(diǎn)建設(shè)及環(huán)境提升工程—俞畢線環(huán)線及周邊景觀綜合提升項(xiàng)目（編號：ZJZCFY20210508，以下簡稱項(xiàng)目），采購方式為公開招標(biāo)，2021年5月8日發(fā)布公開招標(biāo)公告。你公司與杭州泰逢園林景觀工程有限公司、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司，均以供應(yīng)商身份參加了本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。在投標(biāo)程序環(huán)節(jié)，你公司編制了投標(biāo)文件后，分別交由杭州泰逢園林景觀工程有限公司、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司參照。杭州泰逢園林景觀工程有限公司、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司均在你公司的投標(biāo)文件基礎(chǔ)上，各自編制了投標(biāo)文件。你公司與杭州泰逢園林景觀工程有限公司、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司，均在同一地點(diǎn)，以同一臺設(shè)備上傳各自的投標(biāo)文件至“政采云平臺”。本項(xiàng)目于2021年5月27日 14:00開標(biāo)，2021年5月31日發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，你公司為中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)金額為1886000元。2021年6月9日，你公司與采購人杭州市富陽區(qū)洞橋鎮(zhèn)人民政府簽訂了政府采購合同，2021年10月31日通過驗(yàn)收，2021年9月24日你公司收到了采購人杭州市富陽區(qū)洞橋鎮(zhèn)人民政府支付的565800元款項(xiàng)，2021年9月22日你公司開具了增值稅（普通）發(fā)票。 你公司在本項(xiàng)目中有違法所得21788.94元。
你公司的上述行為，屬于在參加政府采購活動(dòng)中，與其他供應(yīng)商惡意串通的違法行為。具體有以下證據(jù)為憑：1、該三個(gè)項(xiàng)目的政府采購計(jì)劃；2、該三個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)文件異常情況明細(xì)表；3、該三個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件；4、杭州芻禾景觀有限公司、杭州泰逢園林景觀工程有限公司、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司三家供應(yīng)商在該三個(gè)項(xiàng)目中的投標(biāo)文件；5、該三個(gè)項(xiàng)目的評審報(bào)告；6、該三個(gè)項(xiàng)目的“政采云平臺” 招投標(biāo)巡檢截圖；7、杭州芻禾景觀有限公司、杭州泰逢園林景觀工程有限公司、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司三家供應(yīng)商的企業(yè)信用信息公示報(bào)告；8、杭州芻禾景觀有限公司、杭州泰逢園林景觀工程有限公司、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司三家供應(yīng)商相關(guān)人員的調(diào)查詢問筆錄；9、該三個(gè)項(xiàng)目的政府采購合同；10、該三個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收記錄；11、該三個(gè)項(xiàng)目的采購人付款銀行流水；12、杭州芻禾景觀有限公司向該三個(gè)項(xiàng)目的采購人開具的發(fā)票；13、杭州芻禾景觀有限公司2022年10月25日《情況說明》；14、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司2022年10月22日《申請書》；15、杭州泰逢園林景觀工程有限公司2022年10月31日《申請書》；16、杭州芻禾景觀有限公司三個(gè)項(xiàng)目工程成本核算表；17、杭州泰逢園林景觀工程有限公司2022年11月1日《無違法所得聲明》；18、杭州自造舍裝飾設(shè)計(jì)有限公司2022年10月22日《無違法所得說明》；19、浙江印相會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司2022年12月9日《專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》（浙印會(huì)審字〔2022〕第1286號）；20、杭州芻禾景觀有限公司對《專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》（浙印會(huì)審字〔2022〕第1286號）認(rèn)定情況相關(guān)說明。
三、 處罰依據(jù)
《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（三）項(xiàng)、《浙江省財(cái)政行政處罰裁量基準(zhǔn)》第三十六條以及《浙江省財(cái)政行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)意見》第二十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定
四、 處罰結(jié)果
一、沒收違法所得￥61210.7元（大寫：陸萬壹仟貳佰壹拾元柒角）；
二、處以三個(gè)項(xiàng)目采購金額（合計(jì)￥3618100元）5‰的罰款，計(jì)￥18090.5元（大寫：壹萬仈仟零玖拾元伍角）；
三、列入不良行為記錄名單，禁止參加政府采購活動(dòng)一年。
五、 處罰日期: 2022年12月13日
六、 執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)： 杭州市富陽區(qū)財(cái)政局
2、聯(lián)系人： 趙女士
3、聯(lián)系電話： 0571-61772959
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