黃河上游移民可持續(xù)發(fā)展研究招標公告

黃河水電物資有限公司受招標人委托，對下述標段進行公開招標。

1．招標條件

項目名稱：黃河上游移民可持續(xù)發(fā)展研究

合同編號：1161-GCJS-FY-(2025)第10號（總791號）

招標項目編號：DNYZC-2026-03-06-017

招標人：國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責任公司

招標代理機構(gòu)：黃河水電物資有限公司

項目業(yè)主（或發(fā)包人）：青海黃河上游水電開發(fā)有限責任公司工程建設(shè)分公司

項目資金來源：本項目由青海黃河上游水電開發(fā)有限責任公司利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實。

項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1項目概況：羊曲水電站位于青海省海南州興?？h與貴南縣交界處，是黃河干流龍羊峽水電站上游“茨哈、班多和羊曲”三個規(guī)劃梯級電站的最下一級，距上游班多水電站河道距離75km，距下游龍羊峽水電站河道距離約100km。距離省會西寧市242km，距貴南縣城50km。

羊曲水電站工程規(guī)劃水平年農(nóng)村搬遷安置人口7385人，主要采取集中安置和分散安置相結(jié)合的方式；規(guī)劃3個集中安置點：興?？h環(huán)城東路居民點、興?？h唐乃亥鄉(xiāng)下村居民點和同德縣隆丫灘居民點。其中集中建房安置4721人，分別安置于興?？h環(huán)城東路居民點2423人、興?？h唐乃亥下村居民點2061人和同德縣隆丫灘居民點237人；分散安置2664人。

服務(wù)地點：青海省海南藏族自治州興?？h、同德縣。

服務(wù)期限：服務(wù)期限為2026年5月1日至2028年10月31日，具體開始服務(wù)時間以發(fā)包人書面通知為準。

本項目進度計劃及節(jié)點目標詳見下表：

2.2招標范圍及內(nèi)容

2.2.1招標范圍（不限于）

2.2.1.1區(qū)域特性與生態(tài)評估：系統(tǒng)研究黃河上游的自然、經(jīng)濟和社會特性，評估其在維護國家生態(tài)安全中的關(guān)鍵作用，為后續(xù)的生態(tài)保護與移民發(fā)展策略提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2.2.1.2移民現(xiàn)狀調(diào)研：深入了解當前黃河上游工程移民的實際情況，識別其面臨的主要難題，確保研究方案能夠切實解決現(xiàn)實問題。

2.2.1.3移民安置區(qū)人居環(huán)境營建及提升研究：以生態(tài)、綠色、低碳為導(dǎo)向，對黃河上游已建電站安置區(qū)環(huán)境保護措施及成效進行分析，研究黃河上游水電工程移民安置區(qū)的人居環(huán)境提升技術(shù)體系，從區(qū)域的氣候、地理、生態(tài)、文化等因素以及資源因素等角度出發(fā)，形成高原高寒人居環(huán)境影響機制體系、移民安置風貌技術(shù)體系以及移民安置建筑營建技術(shù)體系，制定可供參考的黃河上游移民安置區(qū)人居環(huán)境營建及提升系統(tǒng)性方案，為后續(xù)電站移民安置規(guī)劃和實施提供技術(shù)支撐。

2.2.1.4移民產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級研究：結(jié)合黃河上游已建水電站項目移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際及資源要素保障條件，積極探索移民產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展路徑，堅持生態(tài)優(yōu)先，推動移民安置區(qū)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的綠色化、循環(huán)化、低碳化，多措并舉實現(xiàn)三產(chǎn)融合及產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，構(gòu)建移民村產(chǎn)業(yè)振興生態(tài)屏障，為后續(xù)電站移民安置規(guī)劃和實施提供技術(shù)支撐。

2.2.1.5移民安置區(qū)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項行動方案研究：通過實地調(diào)研及數(shù)據(jù)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)黃河上游移民安置區(qū)在生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面現(xiàn)狀與新時代水電移民安置的新要求、新形勢、新使命存在的差距，從污染治理、生態(tài)保護修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)設(shè)施提升等方面提出項目建議，形成專項行動方案，指導(dǎo)移民安置區(qū)發(fā)展。

2.2.2研究成果

2.2.2.1完成各研究內(nèi)容對應(yīng)的分項研究成果及報告（《黃河上游水利水電工程移民安置區(qū)人居環(huán)境營建研究專題報告》、《黃河上游水利水電工程移民產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級研究專題報告》、《黃河上游水利水電工程移民安置區(qū)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項行動方案研究專題報告》、《黃河上游水利水電工程移民可持續(xù)發(fā)展研究結(jié)題報告》）；

2.2.2.2發(fā)表核心期刊及以上論文3篇；

2.2.2.3出版相關(guān)專著1部；

2.2.2.4申報并獲批國家實用新型專利1項。

2.2.2.5申報行業(yè)類相關(guān)獎項1項（水電行業(yè)、勘察設(shè)計行業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)等、人文社科類等）。本項工作只完成申報的工作，不作為成果列入。

3．投標人資格要求

3.1投標人基本資格要求

（1）投標人具有獨立訂立合同的資格和相應(yīng)的履約能力；

（2）投標人經(jīng)營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站查詢?yōu)闇?沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導(dǎo)致中標后無法履行合同的被責令停產(chǎn)停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；

（3）財務(wù)狀況及資信：近三年財務(wù)和資信狀況良好。沒有財產(chǎn)被接管、凍結(jié)或處于虧損、破產(chǎn)狀態(tài)。應(yīng)提供經(jīng)獨立審計機構(gòu)出具的財務(wù)審計報告和報表、銀行出具的資信證明、納稅人資格證明。

（4）投標人近36個月內(nèi)(含，自投標截止日起往前推算)不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得在同一標段投標；

（6）投標人沒有處于國家電力投資集團有限公司及國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責任公司相關(guān)文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內(nèi)；未被列入國家電力投資集團有限公司供應(yīng)商涉案“黑名單”。

3.2投標人專項資格要求

（1）投標人必須是在中華人民共和國市場監(jiān)管部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人資格，具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)的企業(yè)；

（2）投標人應(yīng)具有近10年內(nèi)(自投標截止日起往前推算，以竣工驗收時間為準)完成至少1個大中型水利水電工程征地移民安置研究方面或研究內(nèi)容相似的業(yè)績【需提供①合同復(fù)印件（包括合同首頁、承包范圍、簽字頁）、②竣工證明（驗收意見或其他證明材料）】；

（3）核查投標人的委托代理人和項目負責人須為投標方在冊人員，提供近3個月養(yǎng)老社保繳費證明，若法人投標可不提供社保證明/授權(quán)委托書；

（4）項目負責人必須具有：項目負責人需具備水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，并提供相應(yīng)的職稱證書和勞動合同、社保繳納證明；近10年參與過類似科研項目。

（5）本標段不接受聯(lián)合體投標。

4．招標文件的獲取

4.1招標文件發(fā)售方式

本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于購買招標文件時間內(nèi)進入國家電投電子商務(wù)平臺官方網(wǎng)站（https://ebid.espic.com.cn），注冊賬號并下載【電能e招采投標管家】，在投標管家客戶端報名參與購買招標文件，不接受現(xiàn)場購買。

4.2招標文件發(fā)售時間

2026年3月9日至2026年3月16日。

熱線服務(wù)：上午9:00～11:30下午13:30～17:30

法定節(jié)假日服務(wù)時間請參考門戶網(wǎng)站通知公告。

4.3招標文件價格

購買招標文件需支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費，費用為：300元，招標文件自愿購買，一經(jīng)售出，費用不退。

4.4招標文件購買和獲取

（1）購買招標文件

登錄國家電投電子商務(wù)平臺https://ebid.espic.com.cn（未注冊用戶請先免費注冊，完善企業(yè)基本信息和發(fā)票信息等待審核通過）→在下載中心下載【電能e招采投標管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標公告→支付標書費（微信在線支付）→下載查看招標文件。

掃碼簽章APP辦理:國家電投電子商務(wù)平臺使用手機APP辦理數(shù)字證書，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標人需通過蘋果AppStore、安卓應(yīng)用商店下載‘數(shù)智簽APP’。按照要求進行個人用戶注冊及實名認證、企業(yè)注冊及企業(yè)關(guān)系建立、按照要求購買證書、單位簽章制作等操作。（已在“中招互連APP”上辦理證書且證書仍在有效期內(nèi)的投標人仍然可以繼續(xù)使用“中招互連APP”）。

在國家電投電子商務(wù)平臺上操作時遇到包括系統(tǒng)使用和投標管家客戶端使用等技術(shù)問題，請撥打國家電投電子商務(wù)平臺服務(wù)支持電話：010-56995650轉(zhuǎn)1或4008107799轉(zhuǎn)1。供應(yīng)商注冊審核問題支持電話：010-56995591/5592（一個工作日內(nèi)一般均會完成審核）。

（2）支付方式：線上支付。

（3）獲取招標文件

購買招標文件款項在線支付成功后，登錄投標管家工具，進入招標項目在“招標→招標文件”處即可查看和導(dǎo)出招標文件，或進入“投標→投標響應(yīng)”會自動下載招標文件。

4.5.現(xiàn)場踏勘

本項目不組織現(xiàn)場踏勘，如有需要投標人自行前往現(xiàn)場踏勘。

5．招標文件澄清

有關(guān)本項目招標文件的澄清問題，請登錄投標管家并進入招標項目，在“澄清疑問→我的問題”頁面進行提問和查看。

6．投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間（即投標截止時間）2026年3月30日上午10時00分（北京時間）（如有變動開標前一周澄清通知）。投標人應(yīng)在截止時間前通過（國家電投電子商務(wù)平臺）遞交電子投標文件。

招標代理機構(gòu)將組織各投標人參加在線開標，屆時請投標人代表持投標時所使用的“數(shù)智簽"手機APP，在電能e招采投標管家客戶端中參與開標或查看開標結(jié)果（注：參加開標時請使用投標時所使用的同一代表的"數(shù)智簽"手機APP及賬號參與開標解密工作）。

6.2國家電投電子商務(wù)平臺不接收逾期傳輸?shù)耐稑宋募?/p>

6.3未按照本公告要求購買招標文件的潛在投標人的投標將被拒絕。

7．發(fā)布媒介

本公告同時在（www.cebpubservice.com）、中國電力設(shè)備信息網(wǎng)（www.cpeinet.com.cn）、國家電投電子商務(wù)平臺（https://ebid.espic.com.cn）、青海項目信息網(wǎng)（http://www.qhei.net.cn）上公開發(fā)布。

8．聯(lián)系方式

招標人委托招標代理機構(gòu)組織本招標工作，如有問題，請與招標代理機構(gòu)聯(lián)系。

招標人：國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責任公司

地址：青海省西寧市五四西路43號

招標代理機構(gòu)：黃河水電物資有限公司

聯(lián)系人：趙錄禧

電話：13619783006

地址：青海省西寧市城北區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)四路8-2號。

9.異議及投訴受理

異議受理：趙經(jīng)理

單位（部門）：黃河水電物資有限公司

聯(lián)系方式：0971-6326527

投訴受理：李智

單位（部門）：國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責任公司

聯(lián)系電話：0971-6322440/0971-6322441

2026年3月9日