國(guó)家電投岐山縣10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目土地報(bào)批技術(shù)服務(wù)招標(biāo)公告
招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：DNYZC-2026-03-04-016
黃河水電物資有限公司受招標(biāo)人委托，對(duì)下述標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)。
1.招標(biāo)條件
招標(biāo)人：青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黃河水電物資有限公司
項(xiàng)目業(yè)主（或發(fā)包人）：寶雞智慧綠動(dòng)能源發(fā)展有限責(zé)任公司
項(xiàng)目資金來(lái)源：本項(xiàng)目由寶雞智慧綠動(dòng)能源發(fā)展有限責(zé)任公司利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實(shí)。
項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
國(guó)家電投岐山縣10萬(wàn)千瓦風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)址位于陜西省寶雞市岐山縣風(fēng)鳴鎮(zhèn)、故郡鎮(zhèn)、京當(dāng)鎮(zhèn)、蒲村鎮(zhèn)范圍內(nèi)，場(chǎng)址具體位于東經(jīng)107°38'36"～107°47'57"、北緯34°29'25"～34°32'20"之間。場(chǎng)址距岐山縣直線距離約為15km，場(chǎng)址地形地貌以平原和丘陵為主，海拔高度在891m～1321m之間。G342穿過場(chǎng)址，場(chǎng)址南側(cè)臨近省道S107，對(duì)外交通條件較便利。
本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為100MW，擬安裝16臺(tái)單機(jī)容量為6.25MW的風(fēng)電機(jī)組，葉輪直徑221m，風(fēng)電機(jī)組與箱式變電站采用“一機(jī)一變”的單元接線方式，采用4回35kV集電線路送至配套新建的110kV升壓站，以1回110kV送出線路接入附近110kV蒲村變電站，110kV蒲村變擴(kuò)建1個(gè)110kV出線間隔，最終以項(xiàng)目接入電網(wǎng)批復(fù)為準(zhǔn)。
項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容有：風(fēng)電場(chǎng)道路工程（含吊裝平臺(tái)）、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)工程、風(fēng)機(jī)吊裝工程、35kV集電線路工程、110kV升壓站土建及機(jī)電安裝工程、110kV送出線路工程等。用地主要包括（包括但不限于）：永久性占地包括風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)(含箱變基礎(chǔ))占地、地上永久性建筑物占地、架空線路桿塔基礎(chǔ)占地、風(fēng)場(chǎng)永久道路占地及風(fēng)場(chǎng)內(nèi)連接升壓站道路和場(chǎng)內(nèi)檢修道路占地等。臨時(shí)性占地包括施工中電纜埋設(shè)路徑占地、架空線路施工臨時(shí)占地、臨時(shí)堆放建筑材料占地、施工人員臨時(shí)居住占地、設(shè)備臨時(shí)儲(chǔ)存所占場(chǎng)地、拌合系統(tǒng)占地、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組吊裝時(shí)的臨時(shí)占地、施工道路和其它施工過程中所需臨時(shí)性占地。占地面積最終以審查后勘測(cè)定界面積為準(zhǔn)。
項(xiàng)目計(jì)劃于2026年10月份開工建設(shè)，建設(shè)期12個(gè)月。
2.2招標(biāo)范圍
開展國(guó)家電投岐山縣10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目永久、臨時(shí)土地報(bào)批技術(shù)服務(wù)，主要內(nèi)容包括但不限于：
收集項(xiàng)目涉及的土地現(xiàn)狀和土地規(guī)劃相關(guān)基礎(chǔ)資料，負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批所需全部文件和資料的組卷和報(bào)批工作、電子版制作工作、圖件類制作；
2.嚴(yán)格按照國(guó)家、地方關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批工作的相關(guān)制度、要求，協(xié)助區(qū)縣級(jí)自然資源管理部門組織主體工程建設(shè)用地報(bào)批材料，包括但不限于《建設(shè)用地審查報(bào)批地類認(rèn)定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》、《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》（以下稱“一表一方案”）、被征地農(nóng)用社會(huì)保障方案審核表等資料方案編制及審批協(xié)調(diào)的全部工作；完成土地復(fù)墾方案編制及批復(fù)工作；
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣級(jí)土地行政主管部門辦理并出具補(bǔ)償安置材料、占補(bǔ)平衡材料、補(bǔ)充耕地材料、現(xiàn)場(chǎng)勘查材料等報(bào)批所需文件資料以及其他與建設(shè)用地報(bào)批相關(guān)的文件資料及審批工作；
4.負(fù)責(zé)協(xié)助甲方辦理項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批所需聽證材料、用地權(quán)屬證明材料、征地告知材料的有關(guān)手續(xù)，以及配合采購(gòu)方辦理繳納土地復(fù)墾監(jiān)管費(fèi)、社會(huì)養(yǎng)老保障費(fèi)、征地補(bǔ)償款費(fèi)、耕地開墾費(fèi)等費(fèi)用；
5.嚴(yán)格按照國(guó)家、地方關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的相關(guān)制度、要求，完成項(xiàng)目征地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告編制，組織專家進(jìn)行報(bào)告審查，并取得建設(shè)項(xiàng)目征地穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)管理部門出具的審查批復(fù)意見。具體工作包括但不限于如下要求：
（1）完成公示公告、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等工作。
（2）完成項(xiàng)目征地工作合法性、合理性、可行性、安全性分析工作。
（3）完成項(xiàng)目征地工作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估計(jì)及防范措施、應(yīng)急預(yù)案編制工作。
（4）編制項(xiàng)目征地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并符合地方政府有關(guān)穩(wěn)評(píng)報(bào)告的相關(guān)要求。
6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)通過縣、市、省等各級(jí)土地主管部門和各級(jí)人民政府的審查和審批，負(fù)責(zé)取得縣級(jí)和市級(jí)審查意見，全力配合甲方順利完成土地組件報(bào)批工作，并取得陜西省人民政府出具的本項(xiàng)目建設(shè)用地批復(fù)文件，以及臨時(shí)用地批復(fù)；
7.負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目工程規(guī)劃、用地規(guī)劃、施工許可證及土地證的辦理等工作（根據(jù)當(dāng)?shù)卣罢呦嚓P(guān)要求辦理，若不需要可不辦理）；
8.負(fù)責(zé)根據(jù)土地報(bào)批相關(guān)要求，取得關(guān)于項(xiàng)目地震影響的復(fù)函（若有）；
9.負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照國(guó)家、地方關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批工作的相關(guān)制度、要求完成以下工作：
（1）項(xiàng)目臨時(shí)用地手續(xù)辦理；
（2）完成項(xiàng)目試樁用地手續(xù)辦理（若有）。
10.負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目征地工作開展過程中涉及與政府部門、相關(guān)單位和個(gè)人的所有協(xié)調(diào)工作；
11.完成以上各項(xiàng)工作所必需的一切輔助、配合工作以及相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)工作（含會(huì)議費(fèi)）。
2.3項(xiàng)目工期
項(xiàng)目工期120個(gè)自然日，具體以發(fā)包人通知為準(zhǔn)。
2.4成果資料提交
提交國(guó)家電投岐山縣10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目土地報(bào)批過程全套資料（包含永久用地及臨時(shí)用地批復(fù)），含土地復(fù)墾方案編制及批復(fù)，最終取得自然資源主管部門永久用地及臨時(shí)用地批復(fù)文件，除了向相關(guān)政府部門提交的數(shù)量外，向甲方提供3套過程資料及批復(fù)意見存檔；并提供電子版1份。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人基本資格條件
（1）投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的資格和相應(yīng)的履約能力；
（2）投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站查詢?yōu)闇?zhǔn)，沒有被列入嚴(yán)重失信主體名單），沒有處于會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)后無(wú)法履行合同的被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）財(cái)務(wù)狀況及資信：近三年財(cái)務(wù)和資信狀況良好。沒有財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)或處于虧損、破產(chǎn)狀態(tài)。應(yīng)提供經(jīng)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和報(bào)表、銀行出具的資信證明、納稅人資格證明；
（4）投標(biāo)人近36個(gè)月內(nèi)（含，自投標(biāo)截止日起往前推算）不存在騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及因自身的責(zé)任而使任何合同被解除的情形；
（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得在同一標(biāo)段投標(biāo)；
（6）投標(biāo)人沒有處于國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司及青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)；未被列入國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司供應(yīng)商涉案“黑名單”。
3.2投標(biāo)人專項(xiàng)資格要求
（1）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人和一般納稅人資格的企業(yè)，須具備土地規(guī)劃乙級(jí)及以上資質(zhì)，且具有乙級(jí)及以上測(cè)繪資質(zhì)。
（2）投標(biāo)人近36個(gè)月內(nèi)（含，自投標(biāo)截止日起往前推算）不存在較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故；近18個(gè)月內(nèi)（含，自投標(biāo)截止日起往前推算）在國(guó)家電投集團(tuán)公司系統(tǒng)未發(fā)生人身死亡事故；
（3）投標(biāo)人具有完善的質(zhì)量保證體系、環(huán)境管理體系及職業(yè)健康安全管理體系，通過第三方認(rèn)證審核，并獲得認(rèn)證證書；
（4）投標(biāo)人應(yīng)具有近5年內(nèi)（自投標(biāo)截止日起往前推算），完成2項(xiàng)集中式風(fēng)電項(xiàng)目土地報(bào)批服務(wù)業(yè)績(jī)（附合同復(fù)印件，須包含合同首頁(yè)、服務(wù)范圍、簽字蓋章頁(yè)、驗(yàn)收簽證文件）；
（5）核查投標(biāo)人的委托代理人須為投標(biāo)方在冊(cè)人員，提供近3個(gè)月養(yǎng)老社保繳費(fèi)證明，若法人投標(biāo)可不提供社保證明/授權(quán)書；
（6）本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1招標(biāo)文件發(fā)售方式
本項(xiàng)目實(shí)行在線售賣招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)間內(nèi)進(jìn)入國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)官方網(wǎng)站（https://ebid.espic.com.cn），注冊(cè)賬號(hào)并下載【電能e招采投標(biāo)管家】，在投標(biāo)管家客戶端報(bào)名參與購(gòu)買招標(biāo)文件，不接受現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買。
4.2招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間
2026年3月9日至2026年3月16日。
熱線服務(wù)：上午9:00～11:30下午13:30～17:30
法定節(jié)假日服務(wù)時(shí)間請(qǐng)參考門戶網(wǎng)站通知公告。
4.3招標(biāo)文件價(jià)格
購(gòu)買招標(biāo)文件需支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用為：300元，招標(biāo)文件自愿購(gòu)買，一經(jīng)售出，費(fèi)用不退。
4.4招標(biāo)文件購(gòu)買和獲取
（1）購(gòu)買招標(biāo)文件
登錄國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)https://ebid.espic.com.cn（未注冊(cè)用戶請(qǐng)先免費(fèi)注冊(cè)，完善企業(yè)基本信息和發(fā)票信息等待審核通過）→在下載中心下載【電能e招采投標(biāo)管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標(biāo)公告→支付標(biāo)書費(fèi)（微信在線支付）→下載查看招標(biāo)文件。
掃碼簽章APP辦理：國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)使用手機(jī)APP辦理數(shù)字證書，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標(biāo)人需通過蘋果AppStore、安卓應(yīng)用商店下載‘?dāng)?shù)智簽APP’。按照要求進(jìn)行個(gè)人用戶注冊(cè)及實(shí)名認(rèn)證、企業(yè)注冊(cè)及企業(yè)關(guān)系建立、按照要求購(gòu)買證書、單位簽章制作等操作。（已在“中招互連APP”上辦理證書且證書仍在有效期內(nèi)的投標(biāo)人仍然可以繼續(xù)使用“中招互連APP”）。
在國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)上操作時(shí)遇到包括系統(tǒng)使用和投標(biāo)管家客戶端使用等技術(shù)問題，請(qǐng)撥打國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)支持電話：010-56995650轉(zhuǎn)1或4008107799轉(zhuǎn)1。供應(yīng)商注冊(cè)審核問題支持電話：010-56995591/5592（一個(gè)工作日內(nèi)一般均會(huì)完成審核）。
（2）支付方式：線上支付。
（3）獲取招標(biāo)文件
購(gòu)買招標(biāo)文件款項(xiàng)在線支付成功后，登錄投標(biāo)管家工具，進(jìn)入招標(biāo)項(xiàng)目在“招標(biāo)→招標(biāo)文件”處即可查看和導(dǎo)出招標(biāo)文件，或進(jìn)入“投標(biāo)→投標(biāo)響應(yīng)”會(huì)自動(dòng)下載招標(biāo)文件。
5.招標(biāo)文件澄清
有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清問題，請(qǐng)登錄投標(biāo)管家并進(jìn)入招標(biāo)項(xiàng)目，在“澄清疑問→我的問題”頁(yè)面進(jìn)行提問和查看。
6.投標(biāo)文件的遞交
6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）2026年3月30日上午10時(shí)00分（北京時(shí)間）（如有變動(dòng)開標(biāo)前一周澄清通知）。投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過（國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)）遞交電子投標(biāo)文件。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將組織各投標(biāo)人參加在線開標(biāo)，屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人代表持投標(biāo)時(shí)所使用的“數(shù)智簽”手機(jī)APP，在電能e招采投標(biāo)管家客戶端中參與開標(biāo)或查看開標(biāo)結(jié)果（注：參加開標(biāo)時(shí)請(qǐng)使用投標(biāo)時(shí)所使用的同一代表的"數(shù)智簽"手機(jī)APP及賬號(hào)參與開標(biāo)解密工作）。
6.2國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)不接收逾期傳輸?shù)耐稑?biāo)文件。
6.3未按照本公告要求購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。
7.發(fā)布媒介
本公告同時(shí)在（www.cebpubservice.com）、中國(guó)電力設(shè)備信息網(wǎng)（www.cpeinet.com.cn）、國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)（https://ebid.espic.com.cn）、青海項(xiàng)目信息網(wǎng)（http://www.qhei.net.cn）上公開發(fā)布。
8.聯(lián)系方式
招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織本次招標(biāo)工作，如有問題，請(qǐng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。
招標(biāo)人：青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司
地址：青海省西寧市五四西路43號(hào)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黃河水電物資有限公司
聯(lián)系人：李夢(mèng)婕
電話：0971-6326565
地址：青海省西寧市城北區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)四路8-2號(hào)
9.異議及投訴受理
異議受理：李夢(mèng)婕
單位（部門）：黃河水電物資有限公司
聯(lián)系方式：0971-6326565
投訴受理：李智
單位（部門）：青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司
聯(lián)系電話：0971-6322440/0971-6322441
二〇二六年三月九日
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