國家電投岐山縣10萬千瓦風電項目使用林草地可行性技術服務

招標公告

招標項目編號：DNYZC-2026-03-04-017

黃河水電物資有限公司受招標人委托，對下述標段進行公開招標。

1.招標條件

招標人：青海黃河上游水電開發(fā)有限責任公司

招標代理機構(gòu)：黃河水電物資有限公司

項目業(yè)主（或發(fā)包人）：寶雞智慧綠動能源發(fā)展有限責任公司

項目資金來源：本項目由寶雞智慧綠動能源發(fā)展有限責任公司利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實。

項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

國家電投岐山縣10萬千瓦風電建設項目場址位于陜西省寶雞市岐山縣風鳴鎮(zhèn)、故郡鎮(zhèn)、京當鎮(zhèn)、蒲村鎮(zhèn)范圍內(nèi)，場址具體位于東經(jīng)107°38'36"～107°47'57"、北緯34°29'25"～34°32'20"之間。場址距岐山縣直線距離約為15km，場址地形地貌以平原和丘陵為主，海拔高度在891m～1321m之間。G342穿過場址，場址南側(cè)臨近省道S107，對外交通條件較便利。

本項目規(guī)劃建設規(guī)模為100MW，擬安裝16臺單機容量為6.25MW的風電機組，葉輪直徑221m，風電機組與箱式變電站采用“一機一變”的單元接線方式，采用4回35kV集電線路送至配套新建的110kV升壓站，以1回110kV送出線路接入附近110kV蒲村變電站，110kV蒲村變擴建1個110kV出線間隔，最終以項目接入電網(wǎng)批復為準。

項目主要建設內(nèi)容有：風電場道路工程（含吊裝平臺）、風機基礎工程、風機吊裝工程、35kV集電線路工程、110kV升壓站土建及機電安裝工程、110kV送出線路工程等。用地主要包括（包括但不限于）：永久性占地包括風電機組基礎(含箱變基礎)占地、地上永久性建筑物占地、架空線路桿塔基礎占地、風場永久道路占地及風場內(nèi)連接升壓站道路和場內(nèi)檢修道路占地等。臨時性占地包括施工中電纜埋設路徑占地、架空線路施工臨時占地、臨時堆放建筑材料占地、施工人員臨時居住占地、設備臨時儲存所占場地、拌合系統(tǒng)占地、風力發(fā)電機組吊裝時的臨時占地、施工道路和其它施工過程中所需臨時性占地。占地面積最終以審查后勘測定界面積為準。

項目計劃于2026年10月份開工建設，建設期12個月。

2.2招標范圍

開展國家電投岐山縣10萬千瓦風電項目使用林草地可行性技術服務工作，項目區(qū)內(nèi)永久使用林草地及臨時使用林草地，區(qū)、市、省林業(yè)主管部門林業(yè)手續(xù)報批及相關技術服務；根據(jù)項目進度要求，編制完成風場使用林地（草地）相關成果報告，完成報告評審及取得相關審批意見。主要內(nèi)容包括但不限于：

1.依據(jù)國家林業(yè)局《使用林地可行性報告編寫規(guī)范》LY/T2492-2015編制本項目使用林地（草地）論證報告（臨時、永久），報告編制完成后，邀請省、市、縣林業(yè)主管部門和建設單位的領導、專家對調(diào)查數(shù)據(jù)和使用林地（草地）論證報告編制成果進行評審，評審通過后為建設單位完成使用林地（草地）材料組卷、外業(yè)調(diào)查、測繪、資料收集、內(nèi)業(yè)制圖、數(shù)據(jù)分析、文本編輯、資料上報、專家評審、相關補正資料審批報批工作提供技術服務，以上涉及所有相關費用由應答方承擔。

2.負責安排專人配合采購人使用林地（草地）手續(xù)辦理前，報審資料收集工作，確保資料齊全無誤，并通過當?shù)亓謽I(yè)主管部門審核。

3.負責本項目使用林地（草地）手續(xù)辦理過程中，不限于林地（草地）權(quán)所有者以及林業(yè)主管部門要求，按照相關技術規(guī)程完成報告編制任務。

4.負責本項目使用林地（草地）手續(xù)辦理過程中，不限于林業(yè)主管部門要求，永久使用林地（草地）以及占補平衡等任何情況需要編制本項目作業(yè)設計（若需要），按照相關技術規(guī)程完成報告編制任務，包括但不限于：永久用林報告、臨時用林報告、臨時用林植被恢復方案、永久用林、臨時用林采伐設計、永久占用草原可行性論證報告、臨時占用草原可行性論證報告、臨時占用草原植被恢復方案）等。

5.編制本項目使用林地（草地）論證報告，按照相關技術規(guī)程完成報告編制任務。

6.編制本項目臨時使用林地（草地）植被恢復方案（若需要）及相關費用估算，按照相關技術規(guī)程完成報告編制及審查任務。

7.負責項目使用林地（草地）相關手續(xù)的協(xié)調(diào)處理，若項目涉及生態(tài)敏感區(qū)，需做專題影響評價報告及審查。

8.負責本項目使用林地（草地）涉及重點保護野生樹木、古樹、大樹及名木，若需要應編制工程《使用重點保護野生樹木、古樹、大樹、名木處置方案》及審查，協(xié)助建設單位配合林業(yè)局順利完成《查驗報告》及審查。

9.負責本項目取得陜西省林業(yè)局準予行政許可決定使用林地（草地）審核同意過程中，所涉及的一切林地（草地）方面（除甲方按規(guī)定需繳納的相關費用及項目涉及生態(tài)影響評價報告編制所產(chǎn)生的費用外）相關報告編制及手續(xù)報批工作。

10.報價費用包括完成該項技術服務的全部費用（如會議組織、食宿、交通、專家評審費、與工作相關的聯(lián)絡費等所有費用），采購人不再另行支付任何費用。

2.3項目工期

90個自然日內(nèi)完成項目場地永久、臨時使用林草地可行性報告，取得專家審查意見（含會議組織），取得林業(yè)和草原主管部門的林地使用許可批復文件（含永久和臨時），并向甲方交付全部工作成果，確保在本期限內(nèi)甲方驗收通過，具體時間以甲方通知為準。

2.4成果資料提交

提交國家電投岐山縣10萬千瓦風電項目臨時、永久使用林地可行性研究報告以及過程中的各項調(diào)查報告（審定版）及專家評審意見，林草主管部門永久及臨時《使用林地（草地）審核同意書》，除向各級審批部門提供的上報資料外，向甲方提供3套過程資料及批復意見歸檔，并提供電子版（WORD版和PDF版）報告。

3.投標人資格要求

3.1投標人基本資格條件

（1）投標人具有獨立訂立合同的資格和相應的履約能力；

（2）投標人經(jīng)營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站查詢?yōu)闇?，沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產(chǎn)停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；

（3）財務狀況及資信：近三年財務和資信狀況良好。沒有財產(chǎn)被接管、凍結(jié)或處于虧損、破產(chǎn)狀態(tài)。應提供經(jīng)獨立審計機構(gòu)出具的財務審計報告和報表、銀行出具的資信證明、納稅人資格證明；

（4）投標人近36個月內(nèi)（含，自投標截止日起往前推算）不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標；

（6）投標人沒有處于國家電力投資集團有限公司及青海黃河上游水電開發(fā)有限責任公司相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內(nèi)；未被列入國家電力投資集團有限公司供應商涉案“黑名單”。

3.2投標人專項資格要求

（1）投標人必須是在中華人民共和國市場監(jiān)管部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人資格的單位，具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計丙級及以上資質(zhì)、工程咨詢（備案或資信）；

（2）投標人近36個月內(nèi)（含，自投標截止日起往前推算）不存在較大及以上生產(chǎn)安全責任事故；近18個月內(nèi)（含，自投標截止日起往前推算）在國家電投集團公司系統(tǒng)未發(fā)生人身死亡事故；

（3）投標人具有完善的質(zhì)量保證體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系，通過第三方認證審核，并獲得認證證書；

（4）投標人應具有近5年內(nèi)（自投標截止日起往前推算），已完成2項集中式風電項目林草地征占用可行性咨詢服務業(yè)績（附合同復印件，須包含合同首頁、服務范圍、簽字蓋章頁、驗收簽證文件）；

（5）項目負責人須具有林草相關專業(yè)高級職稱，須提供由社會保障管理部門出具的有效社保證明，退休返聘人員不得作為項目負責人或主要負責人；

（6）核查投標人的委托代理人須為投標方在冊人員，提供近3個月養(yǎng)老社保繳費證明，若法人投標可不提供社保證明/授權(quán)書；

（7）本標段不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件發(fā)售方式

本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于購買招標文件時間內(nèi)進入國家電投電子商務平臺官方網(wǎng)站（https://ebid.espic.com.cn），注冊賬號并下載【電能e招采投標管家】，在投標管家客戶端報名參與購買招標文件，不接受現(xiàn)場購買。

4.2招標文件發(fā)售時間

2026年3月9日至2026年3月16日。

熱線服務：上午9:00～11:30下午13:30～17:30

法定節(jié)假日服務時間請參考門戶網(wǎng)站通知公告。

4.3招標文件價格

購買招標文件需支付網(wǎng)絡服務費，費用為：300元，招標文件自愿購買，一經(jīng)售出，費用不退。

4.4招標文件購買和獲取

（1）購買招標文件

登錄國家電投電子商務平臺https://ebid.espic.com.cn（未注冊用戶請先免費注冊，完善企業(yè)基本信息和發(fā)票信息等待審核通過）→在下載中心下載【電能e招采投標管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標公告→支付標書費（微信在線支付）→下載查看招標文件。

掃碼簽章APP辦理：國家電投電子商務平臺使用手機APP辦理數(shù)字證書，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標人需通過蘋果AppStore、安卓應用商店下載‘數(shù)智簽APP’。按照要求進行個人用戶注冊及實名認證、企業(yè)注冊及企業(yè)關系建立、按照要求購買證書、單位簽章制作等操作。（已在“中招互連APP”上辦理證書且證書仍在有效期內(nèi)的投標人仍然可以繼續(xù)使用“中招互連APP”）。

在國家電投電子商務平臺上操作時遇到包括系統(tǒng)使用和投標管家客戶端使用等技術問題，請撥打國家電投電子商務平臺服務支持電話：010-56995650轉(zhuǎn)1或4008107799轉(zhuǎn)1。供應商注冊審核問題支持電話：010-56995591/5592（一個工作日內(nèi)一般均會完成審核）。

（2）支付方式：線上支付。

（3）獲取招標文件

購買招標文件款項在線支付成功后，登錄投標管家工具，進入招標項目在“招標→招標文件”處即可查看和導出招標文件，或進入“投標→投標響應”會自動下載招標文件。

5.招標文件澄清

有關本項目招標文件的澄清問題，請登錄投標管家并進入招標項目，在“澄清疑問→我的問題”頁面進行提問和查看。

6.投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間（即投標截止時間）2026年3月30日上午10時00分（北京時間）（如有變動開標前一周澄清通知）。投標人應在截止時間前通過（國家電投電子商務平臺）遞交電子投標文件。

招標代理機構(gòu)將組織各投標人參加在線開標，屆時請投標人代表持投標時所使用的“數(shù)智簽”手機APP，在電能e招采投標管家客戶端中參與開標或查看開標結(jié)果（注：參加開標時請使用投標時所使用的同一代表的"數(shù)智簽"手機APP及賬號參與開標解密工作）。

6.2國家電投電子商務平臺不接收逾期傳輸?shù)耐稑宋募?/span>

6.3未按照本公告要求購買招標文件的潛在投標人的投標將被拒絕。

7.發(fā)布媒介

本公告同時在（www.cebpubservice.com）、中國電力設備信息網(wǎng)（www.cpeinet.com.cn）、國家電投電子商務平臺（https://ebid.espic.com.cn）、青海項目信息網(wǎng)（http://www.qhei.net.cn）上公開發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招標人委托招標代理機構(gòu)組織本次招標工作，如有問題，請與招標代理機構(gòu)聯(lián)系。

招標人：青海黃河上游水電開發(fā)有限責任公司

地址：青海省西寧市五四西路43號

招標代理機構(gòu)：黃河水電物資有限公司

聯(lián)系人：李夢婕

電話：0971-6326565

地址：青海省西寧市城北區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)四路8-2號

9.異議及投訴受理

異議受理：李夢婕

單位（部門）：黃河水電物資有限公司

聯(lián)系方式：0971-6326565

投訴受理：李智

單位（部門）：青海黃河上游水電開發(fā)有限責任公司

聯(lián)系電話：0971-6322440/0971-6322441

二〇二六年三月九日