廣西北投公路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司：
你公司委托廣西路和交通勘察設(shè)計(jì)有限公司完成的《S501全州石塘經(jīng)蕉江至高尚公路（全州段）揚(yáng)子江中橋等8座橋梁和K10+059、K31+040、K32+502蓋板涵防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）已經(jīng)收悉，經(jīng)委托專家對該報(bào)告進(jìn)行評(píng)審并出具專家組評(píng)審意見，我局根據(jù)專家組評(píng)審意見，對該防洪評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)如下：
一、工程項(xiàng)目基本情況
S501 全州石塘經(jīng)蕉江至高尚公路（全州段）位于廣西壯族自治區(qū)桂林市全州縣境內(nèi)。項(xiàng)目是《廣西普通公路省道網(wǎng)規(guī)劃》中“聯(lián)絡(luò)線 1（S501）”雙牌～靈川的一段，是廣西東北部縣市的重要通道，為線性改擴(kuò)建建設(shè)類項(xiàng)目。路線起于全州縣石塘鎮(zhèn)北面大崗面村附近，接省道 S501 與省道 S301 共線全州至石塘段，路線向南延續(xù)，穿過舊宅后與國道 G241 相接，之后路線向西南方向利用國道 G241 石塘至鳳凰段約 5.6km，利用原分離式立交橋下穿廈蓉高速公路后在五龍山附近向南開辟新線，路線經(jīng)六甲洞、立崗、公雞山和太平等村莊，并從安和鎮(zhèn)東南面穿過，于新圩村處接回舊路，之后基本沿 X129 縣道進(jìn)行布線，途經(jīng)港頭、四所、三所和大拱橋等村莊；于黃泥橋村處偏離舊路采用新線繞開太白地村，于磨盤水庫接舊路，途經(jīng)吐紫塘和大丫新村；之后采用新線繞開蕉江鄉(xiāng)、賢洞村和界頂村等房屋密集區(qū)域，終點(diǎn)位于全州縣與興安縣交界處即蕉江鄉(xiāng)關(guān)口村，接 S501 全州石塘經(jīng)蕉江至高尚公路（興安段）。路線全長 32.355km，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
根據(jù)全州縣已劃定的江河湖庫管理范圍，項(xiàng)目涉水工程為揚(yáng)子江中橋等8座橋梁和 K10+059、K31+040、K32+502 等3座蓋板涵，路線主要涉及河流為雙井塘江、豬頭源江、泗溪源江、平崗頭江、白露源江、雄江源江、六月嶺江、建江、磨盤水庫等。本項(xiàng)目涉及橋梁涵洞均已建設(shè)完成，本次防洪評(píng)價(jià)為補(bǔ)辦評(píng)價(jià)。
????1.揚(yáng)子江中橋
位于桂林市全州縣石塘鎮(zhèn)儒輝村以西，跨越豬頭源江，中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)110°58′49.28″，北緯25°44′42.99″，樁號(hào)為K2+882.5。橋梁上構(gòu)：2×16m預(yù)應(yīng)力混凝土（后張）簡支小箱梁；下構(gòu)：橋臺(tái)均采用U型橋臺(tái)、擴(kuò)大基礎(chǔ)，橋墩采用樁柱一體墩。橋梁全寬13m，全長42.04m。
????2.太平中橋
位于桂林市全州縣安和鎮(zhèn)太平村以西，跨越泗溪源江，中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)110°54′54.49″，北緯25°41′45.77″，樁號(hào)為K14+308。橋梁上構(gòu)：5×16m預(yù)應(yīng)力混凝土（后張）簡支小箱梁；下構(gòu)：橋臺(tái)均采用肋板式橋臺(tái)、樁基礎(chǔ)，橋墩采用樁柱一體墩。橋梁全寬10m，全長86.08m。
????3.安和中橋
位于桂林市全州縣安和鎮(zhèn)水架橋村東北，跨越平崗頭江，中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)110°54′28.15″，北緯25°40′39.49″，樁號(hào)為K16+400。橋梁上構(gòu)：4×16m預(yù)應(yīng)力混凝土（后張）簡支小箱梁；下構(gòu)：橋臺(tái)均采用柱式橋臺(tái)、樁基礎(chǔ)，橋墩采用樁柱一體墩。橋梁全寬10m，全長70.08m。
????4.新圩中橋
位于桂林市全州縣安和鎮(zhèn)安和村以南，跨越白露源江，中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)110°53′2.10″，北緯25°39′37.67″，樁號(hào)為K19+710。橋梁上構(gòu)：5×16m預(yù)應(yīng)力混凝土（后張）簡支小箱梁；下構(gòu)：橋臺(tái)均采用柱式臺(tái)、樁基礎(chǔ)，橋墩均采用樁柱一體式橋墩。橋梁全寬10m，全長86.08m。
????5.浩水田中橋
位于桂林市全州縣安和鎮(zhèn)文塘村以西，跨越雄江源江，中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)110°52′30.93″，北緯25°39′0.94″，樁號(hào)為K21+175。橋梁上構(gòu)：4×16m預(yù)應(yīng)力混凝土（后張）簡支小箱梁；下構(gòu)：橋臺(tái)均采用柱式橋臺(tái)、樁基礎(chǔ)，橋墩均采用樁柱一體墩。橋梁全寬10m，全長70.08m。
????6.港頭大橋
位于桂林市全州縣安和鎮(zhèn)港頭村東北側(cè)，跨越建江，中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)110°52′9.64″，北緯25°38′28.38″，樁號(hào)為K22+374。橋梁8×16m預(yù)應(yīng)力混凝土（后張）簡支小箱梁；下構(gòu)：橋臺(tái)均采用U型橋臺(tái)、擴(kuò)大基礎(chǔ)，橋墩采用柱式墩、樁基礎(chǔ)。橋梁全寬10m，全長134.18m。
????7.蕉江中橋
位于桂林市全州縣蕉江鄉(xiāng)萬板橋村以南，跨越建江，中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)110°50′6.86″，北緯25°33′21.44″，樁號(hào)為K33+996。橋梁上構(gòu)：5×16m預(yù)應(yīng)力混凝土（后張）簡支小箱梁；下構(gòu)：橋臺(tái)均采用U型橋臺(tái)、擴(kuò)大基礎(chǔ)，橋墩采用樁柱一體墩。橋梁全寬10m，全長92.08m。
????8.界頂中橋
位于桂林市全州縣蕉江鄉(xiāng)界頂村以北，跨越建江，中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)110°50′23.54″，北緯25°32′23.41″，樁號(hào)為K35+928。橋梁上構(gòu)：4×16m預(yù)應(yīng)力混凝土（后張）簡支小箱梁；下構(gòu)：橋臺(tái)均采用U型橋臺(tái)、擴(kuò)大基礎(chǔ)，橋墩采用樁柱一體墩。橋梁全寬10m，全長76.16m。
????9.K10+059蓋板涵
位于桂林市全州縣鳳凰鎮(zhèn)立崗村以東，跨越雙井塘江，中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)110°56′8.53″，北緯25°43′37.47″，樁號(hào)為K10+059。蓋板涵長度21m，最大填土高度3.98m，中心洞身斷面為兩孔4×4m，涵洞坡降為0.5%，蓋板涵與道路夾角為90°，設(shè)置1m正交蓋板42塊。
????10.K31+040蓋板涵
位于桂林市全州縣蕉江鄉(xiāng)吐紫塘村以東，處于磨盤水庫庫尾，中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)110°50′17.15″，北緯25°34′39.43″，樁號(hào)為K31+040。蓋板涵長度57.2m，最大填土高度10.27m，中心洞身斷面為2×2m，涵洞坡降為1%，蓋板涵與道路夾角為45°，設(shè)置1m正交蓋板50塊，3.61斜交蓋板2塊。
????11.K32+502蓋板涵
位于桂林市全州縣蕉江鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)以西，跨越六月嶺江，中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)110°49′56.51″，北緯25°34′2.03″，樁號(hào)為K32+502。蓋板涵長度18.86m，最大填土高度1.24m，中心洞身斷面為兩孔4×3.5m，涵洞坡降為2%，蓋板涵與道路夾角為45°，設(shè)置1m正交蓋板10塊，6.93梯形蓋板4塊。
《報(bào)告》涉及8座橋梁有7座為中橋，1座為大橋，洪水標(biāo)準(zhǔn)采用100年一遇，涵洞則采用50年一遇。報(bào)告結(jié)合項(xiàng)目的特性，分析說明項(xiàng)目所在的河道防洪標(biāo)準(zhǔn)，各橋梁及涵洞所在河段防洪標(biāo)準(zhǔn)均為10年一遇，符合國家現(xiàn)行有效規(guī)程規(guī)范《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-2014）及《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTG D60-2015）的要求。
二、基本同意防洪評(píng)價(jià)的編制依據(jù)、河流規(guī)劃及工作內(nèi)容
《報(bào)告》基本參考《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（SL/T808-2021）的要求編制?；就忭?xiàng)目建設(shè)符合河流涉及河流治理、岸線保護(hù)與利用、采砂規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃，對規(guī)劃的實(shí)施沒有影響。
三、基本同意《報(bào)告》防洪評(píng)價(jià)計(jì)算成果
（一）基本同意河道演變分析
基本同意《報(bào)告》中對河道演變的分析結(jié)論。工程建成后對河床沖淤變化影響不大，河床總體仍保持相對穩(wěn)定的狀態(tài)，河段仍以自然演變?yōu)橹鳌?/span>
（二）基本同意《報(bào)告》水文分析計(jì)算成果
《報(bào)告》采用暴雨推求洪水方法計(jì)算各橋址涵洞處設(shè)計(jì)洪水，基本同意各橋址及涵洞處洪水及河段洪水位計(jì)算方法及成果。
揚(yáng)子江中橋10年一遇洪峰流量302m3/s、100年一遇洪峰流量512m3/s，相應(yīng)洪水位分別為210.52m（85國家高程，下同）、211.62m；
太平中橋10年一遇洪峰流量186m3/s、100年一遇洪峰流量331m3/s，相應(yīng)洪水位分別為239.52m、240.46m；
安和中橋10年一遇洪峰流量149m3/s、100年一遇洪峰流量251m3/s，相應(yīng)洪水位分別為261.93m、262.56m；
新圩中橋10年一遇洪峰流量246m3/s、100年一遇洪峰流量438m3/s，相應(yīng)洪水位分別為257.93m、258.50m；
浩水田中橋10年一遇洪峰流量113m3/s、100年一遇洪峰流量188m3/s，相應(yīng)洪水位分別為262.59m、263.35m；
港頭大橋10年一遇洪峰流量1409m3/s、100年一遇洪峰流量2389m3/s，相應(yīng)洪水位分別為265.75m、266.22m；
蕉江中橋10年一遇洪峰流量683m3/s、100年一遇洪峰流量1253m3/s，相應(yīng)洪水位分別為370.51m、371.14m；
界頂中橋10年一遇洪峰流量462m3/s、100年一遇洪峰流量847m3/s，相應(yīng)洪水位分別為397.85m、398.24m；
K10+059蓋板涵10年一遇洪峰流量80m3/s、50年一遇洪峰流量119m3/s，相應(yīng)洪水位分別為221.25m、221.53m；
K31+040蓋板涵所在的磨盤水庫100年一遇洪峰流量1853m3/s、1000年一遇洪峰流量2647m3/s，相應(yīng)洪水位分別為362.69m、364.50m；
K32+502蓋板涵10年一遇洪峰流量83m3/s、50年一遇洪峰流量121m3/s，相應(yīng)洪水位分別為374.02m、374.42m。
（三）基本同意《報(bào)告》壅水分析計(jì)算成果
根據(jù)《報(bào)告》的分析，當(dāng)揚(yáng)子江中橋所在河流發(fā)生100年一遇洪水時(shí)橋梁最大阻水比為7.74%，橋址處產(chǎn)生最大壅水高度為0.06m，最大壅水長度為56.9m；當(dāng)太平中橋所在河流發(fā)生100年一遇洪水時(shí)橋梁最大阻水比為10.52%，橋址處產(chǎn)生最大壅水高度為0.02m，最大壅水長度為16.2m；當(dāng)安和中橋所在河流發(fā)生100年一遇洪水時(shí)橋梁最大阻水比為10.41%，橋址處產(chǎn)生最大壅水高度為0.02m，最大壅水長度為22.7m；當(dāng)新圩中橋所在河流發(fā)生100年一遇洪水時(shí)橋梁最大阻水比為5.61%，橋址處產(chǎn)生最大壅水高度為0.04m，最大壅水長度為38.9m；當(dāng)浩水田中橋所在河流發(fā)生100年一遇洪水時(shí)橋梁最大阻水比為8.58%，橋址處產(chǎn)生最大壅水高度為0.02m，最大壅水長度為10.7m；當(dāng)港頭大橋所在河流發(fā)生100年一遇洪水時(shí)橋梁最大阻水比為7.89%，橋址處產(chǎn)生最大壅水高度為0.08m，最大壅水長度為102m；當(dāng)蕉江中橋所在河流發(fā)生100年一遇洪水時(shí)橋梁最大阻水比為8.68%，橋址處產(chǎn)生最大壅水高度為0.04m，最大壅水長度為75.9m；當(dāng)界頂中橋所在河流發(fā)生100年一遇洪水時(shí)橋梁最大阻水比為7.43%，橋址處產(chǎn)生最大壅水高度為0.04m，最大壅水長度為46.4m；當(dāng)K10+059蓋板涵所在河流發(fā)生50年一遇洪水時(shí)蓋板涵最大阻水比為13.97%，蓋板涵處產(chǎn)生最大壅水高度為0.06m，最大壅水長度為17.6m；當(dāng)K32+502蓋板涵所在河流發(fā)生50年一遇洪水時(shí)蓋板涵最大阻水比為12.56%，橋址處產(chǎn)生最大壅水高度為0.03m，最大壅水長度為5.20m；各橋梁涵洞壅水高度及壅水長度均較小。K31+040蓋板涵建設(shè)后占用庫容比例為0.009%，占用水庫庫面面積比為0.1%，工程的建設(shè)對水庫調(diào)洪影響甚微，基本不會(huì)影響水庫的管理、防洪及灌溉功能?；就忭?xiàng)目建設(shè)對河道泄洪影響不大的結(jié)論。
（四）基本同意《報(bào)告》中流態(tài)計(jì)算及河勢影響分析成果
基本同意河勢模擬分析的結(jié)論。建設(shè)項(xiàng)目沒有改變原有河道岸線布局，工程建設(shè)后河岸將保持穩(wěn)定，在項(xiàng)目工程附近水流流態(tài)會(huì)發(fā)生局部的變化，工程附近河道水流動(dòng)力有所調(diào)整，橋墩下游附近流速稍有變化。采取工程措施做好防沖刷處理后，可基本消除影響。項(xiàng)目建設(shè)對河段河勢影響不大。
（五）基本同意《報(bào)告》中的沖淤分析計(jì)算成果
基本同意沖刷計(jì)算方法及成果。橋臺(tái)、橋墩基礎(chǔ)埋深滿足現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范的要求。
四、基本同意《報(bào)告》防洪綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
（一）基本同意《報(bào)告》行洪能力影響分析結(jié)論
基本同意項(xiàng)目建設(shè)對河道泄洪影響不大的結(jié)論。
（二）基本同意《報(bào)告》對第三人合法水事權(quán)益的影響分析結(jié)論
基本同意項(xiàng)目建設(shè)對其他設(shè)施及第三人合法水事權(quán)益影響較小的結(jié)論。
五、基本同意《報(bào)告》提出的消除和減輕影響措施
橋梁涵洞建設(shè)使兩岸岸坡受到影響，因此建設(shè)單位應(yīng)采取工程措施在影響范圍內(nèi)的橋址上下游、左右岸做好防護(hù)處理，保持岸坡穩(wěn)定?；就狻秷?bào)告》提出的防治措施，各橋梁涵洞為已建成工程，防護(hù)工程應(yīng)及時(shí)建設(shè)，并與主體工程同時(shí)驗(yàn)收。
六、建議
1. 基本同意《報(bào)告》針對建設(shè)及管理單位提出的建議。
2. 建設(shè)單位須按照規(guī)定編制工程方案及防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、水行政主管部門和防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。在汛期應(yīng)服從防汛統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
3. 在河道管理范圍內(nèi)不得修建未經(jīng)批準(zhǔn)的建筑物及設(shè)施，不得棄置、堆放或加工物料，保證防汛搶險(xiǎn)通道暢通。工程施工及運(yùn)行期間，不得向河道內(nèi)傾倒垃圾、雜物、廢料，不得污染水體。施工完畢后，要及時(shí)清理河道，避免對河道造成不利影響。
4. 項(xiàng)目實(shí)施前要嚴(yán)格遵照水土保持的相關(guān)法律法規(guī)要求，做好項(xiàng)目水土保持方案，報(bào)有審批權(quán)限的審批部門審批，嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，防止水土流失發(fā)生。建設(shè)過程中對原河岸造成破壞的，應(yīng)在臨時(shí)工程拆除后，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)確保河岸穩(wěn)定安全。
5. 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)制定涵洞清淤疏浚計(jì)劃，在磨盤水庫水位低于K31+040涵洞時(shí)，定期安排人員清理涵洞，避免涵洞淤積，造成水庫庫容損失。對K10+059、K32+502蓋板涵同樣要定期安排人員清理，避免涵洞淤積影響河道行洪。
6. 在K31+040涵洞口上下游設(shè)置攔污柵，防止樹枝巖石等進(jìn)入涵洞，同時(shí)在兩側(cè)坡面設(shè)置防護(hù)圍欄網(wǎng)及警示標(biāo)志，杜絕群眾從岸坡處下到庫區(qū)內(nèi)垂釣及其他活動(dòng)。
7. 建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)對浩水田橋址上游的原漫水橋殘余堆土部分進(jìn)行清理，以保證河道的行洪不受影響。
8. 工程建設(shè)和運(yùn)行造成水利工程損壞、洪澇、安全事故，以及對第三人合法水事權(quán)益有影響的，由你單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
9. 工程建設(shè)和運(yùn)行須接受全州縣水利局及當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)限的水利部門的監(jiān)督和管理，在與原有的水利工程發(fā)生交叉跨越時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)水利工程管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，禁止在水利工程管理范圍內(nèi)破壞、侵占、毀損堤壩、水電站、提水站、灌溉渠系及附屬設(shè)施、觀測設(shè)施、變電站、防汛道路。
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全州縣水利局
2025年9月8日
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